У Национального банка появился шанс продемонстрировать, насколько реальны на практике его меры об усилении ответственности банкиров и топ-менеджеров за доведение банков до банкротства. Платинум Банк решил назначить своим главой Дмитрия Зинкова. Однако он, как экс-глава ликвидируемого банка «Надра», по новым правилам не сможет возглавлять ни один украинский банк в ближайшие три года.

Спорное возвращение

Национальный банк столкнулся с первым серьезным вызовом, который брошен его новым жестким правилам: сможет ли он не допустить возвращения на банковский рынок бывших собственников и топ-менеджеров обанкротившихся банков. Вчера было объявлено о смене главы Платинум Банка. Исполняющая обязанности председателя правления Катерина Рожкова перешла на работу в Нацбанк, где теперь займется банковским надзором. На вакантное место Платинум Банк планирует назначить Дмитрия Зинкова, экс-главу ликвидируемого сейчас банка «Надра». «Принято решение о назначении на должность руководителя банка Дмитрия Зинкова. Господин Зинков известен в банковских кругах как опытнейший профессионал, за плечами которого работа в крупных международных и отечественных банках», – заявил вчера глава наблюдательного совета Платинум Банка, совладелец банка Григорий Гуртовой. Пока обязанности председателя правления банка выполняет член правления Леонид Рыбин.

Однако всего несколько дней назад вступило в силу решение НБУ, которое призвано стать непреодолимым препятствием для банкира. Согласно ст. 42 закона «О банках и банковской деятельности», руководители банков должны иметь безупречную деловую репутацию. С 6 июня вступило в силу постановление № 357, которым НБУ расширил критерии ее небезупречности. Репутация теперь считается испорченной, если топ-менеджер не менее шести месяцев занимал должности в органах управления банка в период года до момента, когда банк был признан неплатежеспособным. Это позволяет НБУ отказать в согласовании Дмитрия Зинкова на новую должность, поскольку он возглавлял банк с июля 2012 года до февраля 2015-го. 5 февраля банк был признан неплатежеспособным, а 4 июня у него отозвали лицензию.

Банкиров могут «отлучить» от рынка на 3 или 10 лет. Всего на три, если учреждение было признано неплатежеспособным по одной из причин: неустранение нарушений в течение 180 дней после признания банка проблемным, уменьшение регулятивного капитала или нормативов капитала до трети минимального, невыполнение 10% своих обязательств в течение 10 дней. Если к перечисленным выше факторам также добавить осуществление банком рискованной деятельности, которая угрожает интересам клиентов, либо банкротство наступило по причине грубого нарушения оборота наличных денег, репутация считается небезупречной в течение 10 лет.

В Нацбанке разъяснили FinMaidan постановление № 357, подтвердив, что топ-менеджеры обанкротившихся банков в ближайшие годы не смогут руководить другими кредитными учреждениями. «У собственников и руководителей тех банков, которые были признаны неплатежеспособными даже до вступления в силу постановления № 357, деловая репутация будет считаться испорченной. Это значит, что такие лица 3 или 10 лет с момента признания банка неплатежеспособным не смогут быть назначены на руководящие должности в банке, а также НБУ не будет им согласовывать приобретение существенного участия в банке», – сообщили в пресс-службе НБУ.

Проблемы замедленного действия

Акционеры и руководство банка «Надра» не предложили своевременных и достаточных мер для увеличения капитала банка с целью обеспечения его платежеспособности, заявили в феврале в НБУ. В этом случае речь может идти о трехлетнем сроке небезупречной репутации. Вчера в НБУ не прокомментировали вероятность согласования кандидатуры Дмитрия Зинкова, поскольку еще не получили документы от банка. Господин Зинков не отвечал на телефонные звонки, а в Платинум Банке отказались предоставить FinMaidan комментарий от его имени.

В Платинум Банке не считают проблемой тот факт, что Дмитрий Зинков руководил обанкротившимся учреждением. «Дмитрий Зинков стал во главе банка «Надра» уже после кризиса 2008-2009 годов. Он приложил максимум усилий для возобновления нормальной работы банка и добился стабилизации ситуации. Но события 2014-2015 годов ухудшили положение банка, как и практически всех банков Украины. В случае банка «Надра» положение усугубилась еще и в связи с политическими рисками – сказалась неоднозначная ситуация с владельцем. Со стороны менеджмента было сделано все возможное для спасения учреждения, так что как к руководителю к Дмитрию Зинкову у акционеров Платинум Банка нет претензий. На данном этапе мы находимся в процессе согласования всех деталей», – сказал Григорий Гуртовой.

Основные причины банкротства банка «Надра» действительно предопределены действиями бывших собственников. «Банк «Надра» был доведен до банкротства в 2008-2009 годах. Зачем его продавали новым акционерам – Group DF Дмитрия Фирташа – непонятно. После этого он уже был неживым, и спасать его тогда не нужно было, – рассказал директор-распорядитель Фонда гарантирования вкладов физлиц Константин Ворушилин. – Мы видим, что залогов под рефинансирование, которое было получено банком в 2008-2009 годах, нет. А под последнее рефинансирование, которое брали новые акционеры, залоги на месте. После их продажи мы перечислим деньги Нацбанку». Но уже при Дмитрии Фирташе было принято решение о докапитализации банка «Надра» на 5,5 млрд грн, но этого не случилось. А операционная деятельность учреждения в долгосрочной перспективе могла быть безубыточной, только если бы оно опиралось на очень дешевые кредиты НБУ.