Источники "Ъ", знакомые с содержанием последней версии проекта, указывают на два основных изменения. "Если сначала в нем содержалось требование о производстве всех составляющих чипов в России, то теперь достаточного того, что они здесь будут просто собираться",— говорит один из них. "Другое требование — по доле российских разработок в инфраструктуре платежной системы (программном обеспечении) в 25% — осталось без изменения,— говорит другой собеседник "Ъ".— Но теперь речь идет не о российских разработчиках, а о российских правообладателях".
Основными бенефициарами смягчения подхода являются международные платежные системы (МПС). Сейчас они не соответствуют требованиям, предъявляемым к национально значимым игрокам, не только по техническим требованиям, но и по условию о российских владельцах и расположению в России процессинговых центров. Отсрочить уплату обеспечительных взносов до момента смены владельцев и создания российского процессинга они могли бы, передав свой процессинг национально значимым игрокам. И если бы таких не оказалось даже среди российских платежных систем, Visa и MasterCard просто некуда было бы переходить на процессинг, говорит господин Моисеев. Вопрос об уплате взносов для МПС определяет перспективы их ухода из России — совокупно для Visa и MasterCard это почти $3 млрд, что на порядок превышает их прибыль здесь.
В ситуации, когда национальная платежная система не создана, российский рынок не готов к уходу двух крупнейших игроков. В ЦБ от детальных комментариев отказались. "Понятно, что нужен компромисс, так как обе системы для нас жизненно важны, это обусловлено экономически, десятки миллионов клиентов обслуживаются через них. В ситуации, которая выглядит безнадежной и была создана разрушительными действиями популистов, правительство и МПС пытаются найти точку согласия", — говорит предправления банка "Авангард" Валерий Торхов.
Некоторые собеседники "Ъ" и вовсе считают, что в новой редакции документа требования оказались настолько либеральными, что в будущем — после смены иностранных собственников на российских и построения в РФ процессинговых центров — претендовать на статус национально значимых смогут даже МПС. О планах получить такой статус через полтора года (столько времени требуется на выполнение условий о владельцах и процессинге) представители МПС заявляли в мае. Однако появление первой версии технических требований сделало эти планы практически нереализуемыми. Впрочем, учитывая, как быстро меняется позиция финансовых властей, прогнозировать что либо преждевременно и сейчас, считают источники "Ъ". "Получить статус национальной значимости сейчас для нас непринципиально, но если мы сможем соответствовать перечню критериев, то, разумеется, будем стремиться к получению этого статуса, чтобы не платить депозиты",— отмечает источник в одной из МПС.
По материалам "КоммерсантЪ"
Банкиры просят Миндоходов не начислять НДС на операции платежных систем Visa и MasterCard, поскольку они оказывают им не телекоммуникационные, а расчетно-кассовые услуги. Банкиры ссылаются на судебные решения, принятые в пользу банков, и просят Миндоходов дать ответ на вопрос: надо ли банкам платить 20-процентный НДС при работе с Visa и MasterCard. В Миндоходов не обещают в ближайшее время решить конфликт, поскольку хотят достичь «единогласного» решения, поэтому банкам приходится судиться за налоги на сумму до $20 млн в год.
Банк предлагает клиентам до восстановления работы карт Visa использовать действующие платежные карточки MasterCard или осуществлять безналичные переводы средств через сеть отделений банка.
"Собственники и руководство банка прилагают все возможные усилия для возобновления работы платежных карт Visa", - отмечают в банке.
Студенческие и ученические билеты для почти 2,5 млн учащихся не будут выпускаться исключительно на базе карт Национальной системы массовых электронных платежей, созданной Нацбанком. Министерство образования и науки под давлением Антимонопольного комитета отказалось от этой идеи. Такое решение выгодно международным платежным системам Visa и MasterCard, контролирующим порядка 85% рынка.
Напомним, 5 мая президент России Владимир Путин подписал поправки в закон «О национальной платежной системе». Они требуют от международных систем размещения на спецсчетах в ЦБ обеспечительного взноса в размере двухдневного оборота, с которого впоследствии могут списываться штрафы в случае одностороннего отключения банков, как было с банками «Россия» и СМП, подпавшими под американские санкции. По оценкам Morgan Stanley, для Visa и MasterCard их размер совокупно составит $2,9 млрд. Ранее представители Visa говорили, что не готовы нести такие расходы по российскому бизнесу. В результате встал вопрос об уходе МПС из России.
Теперь, со слов господина Силуанова, ситуация выглядит более позитивно. «Они (МПС.— “Ъ”) готовы работать в рамках действия этого закона под российской юрисдикцией, но вопрос о создании российского оператора в лице Visa и MasterCard потребует времени. До этого момента они готовы работать во взаимодействии с действующими в России расчетными системами»,— уточнил министр.
Таким образом, по сути, подтвердилась информация источников “Ъ” о сценарии выхода из затянувшегося конфликта: МПС, у которых нет своего процессинга, в России работают через российские процессинговые центры (источники “Ъ” называли центры УЭК, «Золотой короны» и «Рестеха») и параллельно делают так, чтобы у головных компаний в России были российские же собственники. При выполнении этих двух условий закон не требует уплаты страхового взноса. Но нужен ли он на время, пока затея будет реализовываться, все еще остается под вопросом.
Гендиректор MasterCard в России Илья Рябый подтвердил, что в ходе встречи представителей глобальных платежных систем с главой Минфина РФ и первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым компании предложили собственное видение решения проблем. «Наши предложения были приняты достаточно благосклонно, мы получили предварительное одобрение этих инициатив от правительства. Но, естественно, решение, которое будет сейчас приниматься, зависит в первую очередь от согласования, которое будет приниматься непосредственно президентом»,— цитирует гендиректора MasterCard в России «РИА Новости». Если эти предложения пройдут, негативные факторы от введения нового закона о платежных системах в России для Visa и MasterCard будут сняты, добавил он. «Мы готовы работать в России»,— сообщил и генеральный директор Visa в России Эндрю Торрэ. По его словам, встреча была продуктивной. «Мы объяснили опасения в законе, и мы готовы дальше работать с российским правительством»,— передает его слова «Прайм».
По материалам "КоммерсантЪ"
Об этом сообщил РИА Новости зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Закон, принятый после того, как Visa и MasterCard из-за введения санкций США прекратили обслуживать карты ряда российских банков, обязал зарубежные платежные системы с 1 июля ежеквартально вносить обеспечительные взносы на специальный счет в Банк России в размере 25% от среднедневного оборота. Visa заявляла, что такие страховые депозиты в несколько раз превысят годовой доход компании в РФ.
"Пока обсуждается, я не могу точно сказать. Они (Visa и MasterCard) просят (снизить депозитную планку), они ведь заявили свою позицию, что слишком большая цифра. С 1 июля вступают в действие (поправки в закон о национальной платежной системе), поэтому до 1 июля компромисс будет найден. Это моя точка зрения", — сказал Анатолий Аксаков.
На уточняющий вопрос, каким образом может быть зафиксирован компромисс, депутат ответил: "Просто в законе будет снижена планка по уровню депозитов".
По его словам, пока нет понимания, каким может быть компромиссный размер страховых депозитов. "Надо дискутировать, надо определить приемлемую величину, разумную. <…> Естественно, они (Visa и MasterCard) будет предлагать самую маленькую планку. Надо считать, чтобы платежи проходили бесперебойно и чтобы в то же время это было ненакладно для международных платежных систем, чтобы им интересно было работать на российском рынке", — отметил господин Аксаков.
Такие оценки содержатся в закрытом исследовании американского банка Morgan Stanley. В нем аналитики глобального инвестбанка оценивают последствия принятия поправок к закону "О национальной платежной системе" (5 мая их подписал президент РФ Владимир Путин). Поправки призваны нивелировать риски блокировки карточных операций российских банков со стороны международных платежных систем в рамках санкций, вводимых в отношении России зарубежными властями. Для этого МПС придется разместить на спецсчетах в ЦБ обеспечительный взнос, равный двухдневному обороту системы. Собственно, расходы Visa и MasterCard на продолжение работы в России и представляли основной интерес. Однако, учитывая, что финансовые показатели по России они не раскрывают, точной оценки до сих пор не было. По данным Morgan Stanley, исходя из ежедневного общего оборота наличных и безналичных платежей по картам в России в $1,6 млрд, MasterCard предстоит разместить в ЦБ $1 млрд, а Visa вдвое больше — $1,9 млрд.
MasterCard вовсе не была категоричной в своих комментариях. "MasterCard более 20 лет работает в России, мы продолжаем изучать все составляющие нового закона и уверены, что некоторые его положения могут не только создать серьезные сложности для нашей работы в России, но и повредить российскому рынку электронных платежей в долгосрочной перспективе,— отметили там.— Мы продолжаем тесно сотрудничать с государственными органами, финансовыми организациями и торговыми предприятиями России".
В Visa комментировать исследование Morgan Stanley не стали. Но ранее там отмечали, что "намерены тесно работать с правительством, чтобы найти выход из сложившейся ситуации". По словам источника "Ъ" в одной из МПС, "вывод о том, что дешевле уйти, чем остаться, не совсем справедлив". "Мы давно работаем на российском рынке, инвестировали в его развитие, привносили знания и технологии",— отмечает он.
По материалам "КоммерсантЪ"
ТОП-новости
