Амністія капіталів

При цьому впровадження амністії капіталу з базовою ставкою податку в 9% дозволить розширити базу оподаткування. Про це йде мова в звіті на сайті МВФ.

«Рекомендація - впровадити тільки 9-відсоткову ставку при добровільному розкритті ынформацыъ (Voluntary Disclosure; VD) щодо активів, розташованих за кордоном», - йдеться в документі.

При цьому МВФ підтримує пільгову 5-відсоткову ставку при репатріації цих задекларованих капіталів в Україну.

«Рекомендація не впроваджувати нульову ставку для репатрійованих активів і при реінвестуванні їх у державні облігації», - зазначається у звіті.

МВФ пропонує повністю узгодити програму VD та репатріації активів з правилами протидії відмиванню грошей (AML и CTF правила). Експерти фонду радять переконатись, що повторна податкова амністія не знадобиться, оскільки проведення амністій погано впливає на податкову дисципліну в довгостроковій перспективі.

Потрібно також створити спеціальну державну комісію з питань амністії, в яку ввійдуть працівники ДФС та НБУ. При цьому влада має мати можливість продовжувати терміни амністії на 10-12 місяців.

Податок на виведений капітал

Окрім цього, технічна місія МВФ рекомендує Україні вдосконалити механізм адміністрування податку на прибуток замість заміни його податком на виведений капітал.

«Місія вивчила пропозиції про заміну податку на прибуток, що діє нині, податком на розподілений прибуток в Україні, який також називають податком на виведений капітал. Місія не знайшла жодних нових елементів для зміни своєї позиції, викладеної в попередньому звіті з податкової політики в травні 2017 року: пропозиція є поганою податковою політикою, яка може завдати шкоди країні в кількох площинах», - ідеться у звіті.

Насамперед ідеться про значні втрати податкових надходжень, які, за консервативними оцінками, можуть сягнути 1,7% ВВП (у 2020-2021 рр.), зазначають у МВФ. Це, на його думку, високий ризик через відсутність надійних варіантів компенсаторів.

Крім цього, немає очевидних доказів, що такі зміни сприятимуть збільшенню інвестиційних потоків.

«Податок на розподілений прибуток не простіший. Насправді це призводить до деяких ускладнень, оскільки передбачуваний розподіл дивідендів має бути перевірений, транзакція за транзакцією, з прив'язкою до трансфертного ціноутворення», - наголошують у МВФ.

Водночас МВФ вважає, що ефективнішою є модернізація податку на прибуток, особливо в аспекті міжнародного оподаткування, а також з урахуванням пом'якшення валютного контролю.

«Ці перевірки традиційно спонукають українські компанії та приватних осіб зберігати великі ресурси за кордоном та не платити прибутковий податок в Україні», - зазначається в документі.

BEPS

Стосовно законопроектів про заходи BEPS місія відзначила низку пунктів, які потребують технічного вдосконалення, частина з них стосується контрольованих іноземних компаній (КІК), постійних представництв і трансфертного ціноутворення (ТЦО).

Нагадаємо, що остання місія МВФ завершила свою роботу в Україні 22 листопада без нової кредитної угоди, пообіцявши лише довгі дискусії.

Підписуйтесь на новини FinClub в Telegram, Viber, Twitter, Facebook.