За проєкт закону №2285-д «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» проголосували 248 народних депутатів.

При цьому фракція «Слуга народу» віддала 224 голоси, група «Довіра» - 18, «За майбутнє» - 4, позафракційні – 2 голоси. ОПЗЖ, «Європейська солідарність», «Батьківщина» та «Голос» не голосували «за».

Верховна Рада 16 грудня прийняла у першому повторному читанні законпроєкт №2285-д, який передбачає легалізацію та державне регулювання азартних ігор.

Документ запроваджує комплексне регулювання ринку азартних ігор в країні та виключний перелік видів діяльності у сфері азартних ігор, що дозволені в Україні.

У другому читанні до закону внесені наступні зміни: створення в Україні спеціальних територіальних гральних зон (не більше п’яти).

Зали гральних автоматів дозволяється розміщувати виключно в готелях, які мають три, чотири або п’ять зірок, але не ближче, ніж 500 метрів до дошкільних закладів освіти, шкіл, дитячих розважальних центрів.

Запроваджується система ліцензування діяльності з диференційованим розміром плати за ліцензії залежно від виду діяльності, розташування грального закладу тощо. Також встановлюються жорсткі вимоги до фінансового стану організаторів азартних ігор з метою забезпечення їх фінансової стабільності та гарантування виплат виграшів.

При цьому резидентам держави-агресора заборонено мати гральний бізнес на території України. Організаторами азартних ігор можуть бути винятково юридичні особи-резиденти України.

Організатори азартних ігор повинні забезпечити ідентифікацію гравця і відвідувача грального закладу. Те ж саме стосується гравців в інтернеті.

Організатори не повинні допускати до участі в іграх тих, кому обмежений доступ до них, а також тих, у кого виражена залежність (лудоманія).

Закон також вводить штрафи та кримінальну відповідальність за організацію азартних ігор без ліцензії. Зокрема за ведення грального бізнесу без ліцензії загрожує штраф від 170 до 680 тис. грн. Повторне порушення будуть карати штрафом від 680 до 850 тис. грн. Також за це правопорушення можуть позбавляти волі.

Працівникам правоохоронних органів за бездіяльність чи "кришування" грального бізнесу загрожує від 6 до 8 років позбавлення волі.

Закон встановлює збільшення віку гравця з 18 до 21 року та жорсткі фінансові санкції за невиконання цих вимог. Зокрема за допуск до гри осіб до 21 року організатори отримають штраф близько 2 млн грн, а за повторне порушення - анулювання ліцензії.

Створюється реєстр самообмежених осіб та осіб, щодо яких наявні інші обмеження, що надає змогу обмежити участь в азартних іграх фізичної особи термін від 6 місяців до 3 років.

Документом встановлюються спеціальні вимоги щодо відповідності грального обладнання загальноприйнятим міжнародним стандартам.

Ставки в мережі Інтернет можливі лише в безготівковій формі за умови попередньої ідентифікації гравця. При цьому забороняється прийняття ставок електронними грошима, прийняття ставок у кредит, розстрочення платежу тощо. Також забороняється прийняття ставок у букмекерській діяльності на віртуальні події чи будь-які інші ігри, результат яких визначається генератором двох випадкових чисел.

Закон забороняє організацію закладів, у яких надається доступ до азартних ігор у мережі Інтернет, що, як очікується, унеможливить відкриття гральних закладів, замаскованих під Інтернет-клуби.

Казино можуть розміщуватися тільки в п'ятизіркових готелях з відповідним номерним фондом для різних регіонів (у Києві - не менше 150 номерів). Площа таких закладів повинна складати не менше 500 квадратних метрів, а кількість працівників - не менше 50;

Букмекерські контори (спортивні ставки) можуть розміщуватися в готелях категорії «три», «чотири» або «п’ять зірок» за наявності не менше 25 номерів (для Києва - 50 номерів). Мінімальна площа для прийому ставок на спорт - 50 кв.м.;

Онлайн-казино можуть розміщуватися в готелях категорії «три», «чотири» або «п’ять зірок» в приміщеннях площею не менше 300 кв.м. У рамках однієї ліцензії можна розмістити не більше 250 ігрових автоматів, але не менше 50 в одному залі.

Для гральних зон площа готелю повинна становити понад 10 тисяч кв.м., в ігровій зоні має працювати понад 200 співробітників.

Для лотерей: передбачається три ліцензії на випуск та проведення лотерей, яка застосовується в багатьох країнах Євросоюзу та інших іноземних країнах для стимулювання розвитку ринку лотерей. Такий підхід дозволить залучити до участі у конкурсі великі міжнародні компанії у сфері лотерейної діяльності, запровадити загальноприйняті міжнародні стандарти та залучити інвестиції в економіку країни;

Для покеру в мережі Інтернет встановлюються вимоги до приміщень та спеціальні правила проведення покерних турнірів.

Законом передбачається, що регулювання у сфері азартних ігор здійснюється спеціальним органом - Комісією з розвитку та регулювання азартних ігор, що підпорядкований Кабінету міністрів. До компетенції комісії відноситься ліцензування організаторів азартних ігор, ведення відповідних реєстрів, встановлення вимог щодо сертифікації відповідного грального обладнання.

Документом запроваджується система онлайн моніторингу, яка дозволить здійснювати державний контроль за діяльністю організаторів азартних ігор шляхом отримання даних від грального обладнання організаторів азартних ігор, які підключені до єдиної системи.