Новий регламент ухвалено в зв'язку із тим, що небанківські надавачі платіжних послуг отримали право здійснювати емісію платіжних інструментів. До цього емітентами електронних платіжних засобів могли бути лише банки.

Новий порядок емісії та еквайрингу платіжних інструментів встановлює загальні вимоги до емісії/еквайрингу платіжних інструментів та розрахунків з їх використанням.

Національний банк визначив:

1) вимоги до емісії платіжних інструментів, зокрема платіжних карток, передплачених платіжних інструментів;

2) обов’язкові умови договорів, що, зокрема укладаються між емітентами та еквайрами, емітентами та користувачами;

3) порядок використання платіжних інструментів для ініціювання платіжних операцій;

4) порядок еквайрингу платіжних інструментів;

5) загальні правила документообігу за операціями з використанням платіжних інструментів;

6) особливості використання платіжних інструментів у платіжних системах;

7) загальні вимоги до безпеки здійснення платіжних операцій з використання платіжних інструментів.

Відповідні норми містить постанова НБУ від 29 липня № 164.

Національний банк в межах реалізації норм закону «Про платіжні послуги» також розробив порядок відкриття та закриття платіжних рахунків користувачів небанківськими надавачами платіжних послуг.