Контроль над товаром не должен прекращаться при пересечении им таможенной границы: необходимо ввести отсутствующий сейчас таможенный постаудит. Это существенно снизит долю «серого» импорта. К такому выводу пришли участники круглого стола на тему «Реформа таможенной службы. Как реализовать радикальную институциональную реформу в 2017 году?», организованного «Финансовым клубом».

«В ходе реформирования таможни необходимо сделать так, чтобы реформу на себе почувствовал не только легальный бизнес и граждане, но и все нелегальные бизнесмены, которые занимаются контрабандой и незаконным ввозом товаров в Украину», – считает эксперт по правовым вопросам исследовательского центра «CASE Украина» Андрей Саварец.

Нелегальный импорт остается одной из главных проблем таможни. «До сих пор существует ряд «черных» схем. Это схемы сговора с отдельными таможенниками, схема прерванного транзита, «муравьи», или «пиджаки» – злоупотребление предоставленными льготами на безналоговый ввоз товаров гражданами. Также распространена практика декларирования товаров со значительно более низкой налоговой нагрузкой. Кроме того, в таких схемах используются специальные фирмы-импортеры, так называемые площадки, для которых руководством некоторых таможен установлены специальные условия «льготного» таможенного оформления», – рассказал Андрей Саварец.

Основных факторов, стимулирующих существование «серого» импорта, несколько: предусмотренный законом высокий порог для ввоза товаров без налогообложения для граждан, несоответствие норм Кабмина Киотской конвенции, отсутствие «предохранителей», не позволяющих злоупотреблять правом ввоза товаров без налогообложения, возможность продажи ввезенных нелегальным путем товаров, а также законодательный пробел, позволяющий не указывать в ГТД наименование и торговую марку ввозимого товара.

Кроме того, есть ряд административных и институциональных факторов, которые сейчас не позволяют таможне эффективно бороться с «серым» импортом: неспособность таможни противодействовать незаконному ввозу товаров, отсутствие полноценного обмена предварительной информацией о перемещаемых товарах и ненадлежащим образом оборудованные участки границы вне пунктов пропуска.

«Сейчас мы не видим системного решения проблемы «серого» импорта. Таможенный постаудит отсутствует. По этой же причине в стране можно продать товар нелегального происхождения. План Минфина по реформированию таможни должен быть усилен в части контроля ввоза, а также при последующей продаже товара. Системной мерой видится указание номера таможенной декларации в налоговой накладной, а также обязательное указание торговой марки в таможенной декларации. Эта проблема волнует многие отрасли», – отметила участник коалиции «За детенизацию экономики», генеральный директор ассоциации «Украинские импортеры бытовой электроники» Софья Арасланова.

Подписывайтесь на финансовые новости FinClub в Viber, Twitter и Facebook.