FINCLUB Фiнансовий клуб

Боржників відсторонили від валюти
Іноземну валюту зможуть купувати на міжбанку тільки ті підприємства, які не мають податкового боргу перед держбюджетом. Згідно з листом Нацбанку № 28-211/12780 від 26 лютого, банки зможуть продавати валюту своїм клієнтам під імпортні операції лише за наявності у них довідки від Державної фіскальної служби про відсутність заборгованості по сплаті податків. Офіційна причина змін абстрактна: «з метою вдосконалення контролю над відтоком коштів, зменшення тиску на валютний ринок та посилення фінансової дисципліни клієнтів».

Це вже не перша обмежувальна міра Нацбанку, яка стосується імпортерів. Минулого тижня він почав перевіряти усі імпортні контракти при здійсненні передоплати на суму понад $50 тис., щоб виявити операції фіктивного імпорту. А усі контракти на суми понад $500 тис. проводитимуться виключно на основі відкритого імпортного акредитиву, який має бути підтверджений закордонним банком з рейтингом інвестиційного рівня. Крім того, регулятор заборонив гривневе кредитування підприємств для купівлі ними валюти на міжбанку. А термін валютування заявки клієнтів було збільшено з трьох до чотирьох днів з моменту подачі заявки.

У Нацбанку неодноразово підкреслювали, що обмеження спрямовані на боротьбу зі спекулянтами та фіктивними операціями. «Перевірятимуться тільки імпортні контракти, бо деякі з них є некоректними», – заявила голова НБУ Валерія Гонтарєва. НБУ не виключає інших обмежень.

Податки недоплатили
«Податкове» нововведення Нацбанку не повинно ускладнити операції всім підприємствам. Нарахувати платнику податкові зобов'язання – це не єдиний крок, який необхідно зробити податківцям, щоб у імпортера виник податковий борг. Таке податкове зобов'язання має бути узгоджене, але платник може почати тривалу процедуру оскарження.

«Платник повинен сплатити податкові зобов'язання або почати процедуру адміністративного або судового оскарження. В даному випадку ми розглядаємо ситуацію, коли фіскальний орган нараховує підприємству податкові зобов'язання, а не бізнес сам їх декларує. Якщо ж платник не виконує жодну з цих дій, то податкове зобов'язання вважається узгодженим і непогашеним і стає податковим боргом. Якщо ж платник не згоден з нарахуванням і починає оскаржувати його в судовому або адміністративному порядку, то ця неузгоджена сума не потрапляє до податкового боргу», – говорить юрист юридичної фірми FELIX Інна Плескач.

Однак якщо такий податковий борг вже є, то для купівлі валюти цей борг треба погасити. «Але навіть якщо у вас його немає, то дії з отримання довідки про відсутність боргу заберуть не менше п'яти робочих днів – саме за такий термін фіскальні органи розглядають заявки про видачу довідки. Отримувати її доведеться під час кожної купівлі валюти, оскільки термін дії довідки ДФС обмежений десятьма днями», – зазначає Інна Плескач.

У 2014 році погашення податкового боргу склало до зведеного бюджету 8,3 млрд грн, що на 44,3%, або 2,6 млрд грн більше, ніж у 2013-му. Протягом року платникам податків було надано розстрочку зі сплати боргу на 5,7 млрд грн, що на 25,6%, або 1,2 млрд грн більше, ніж у 2013 році.

Уповільнена реакція
Таку пильну увагу до покупців іноземної валюти підприємці розцінюють негативно. «Не знаю, хто зараз купує валюту за такою ціною. Але це виглядає так, що Нацбанк намагається будь-якими способами скоротити попит на неї. Це зниження вже відбувається, тому що для багатьох імпортерів навіть курс 16 грн/$ був непідйомним. Але при цьому поки ми не бачимо, що на ринку дуже велика пропозиція валюти», – говорить директор однієї з роздрібних мереж побутової техніки.

Зараз важко сказати, чи дадуть останні заходи Нацбанку серйозний позитивний ефект для курсу гривні. Після різкого стрибка напередодні вартість долара на міжбанку в п'ятницю знизилася на 2 грн – до 28,02 грн. Офіційний курс долара знизився на 2,25 грн, відштовхнувшись від планки у 30 грн/$. «Відсутність послідовності в імплементації норм НБУ, що виразилося у їх частковому скасуванні, знову призвело до зростання невизначеності на ринку. У нашій ситуації для досягнення результатів є вкрай важливими послідовність і логічність дій, а цього ми зараз, на жаль, не спостерігаємо», – зазначає голова правління Універсал Банку Ігор Волох.
 

Адміністративні обмеження, якими НБУ лякав валютний ринок лише день, не дали результату. Курс гривні залишається дуже низьким – офіційний індикатор сьогодні вперше перевищив позначку 30 грн/$. Банкіри кажуть, що «чорна» середа спонукала їх засумніватися в незалежності НБУ, а імпортери, готові скуповувати валюту за будь-яким курсом, з ринку нікуди не зникли. 

Перший млинець
Хаотичні несистемні зусилля Нацбанку щодо стабілізації валютного курсу гривні поки не дали результату. Напередодні, в середу вранці, НБУ постановою № 130 заборонив банкам купувати валюту за клієнтськими заявками. Однак уже ввечері того ж дня скасував її. Після цього в четвер вранці торги на міжбанку відкрилися на рівні 24,5 грн/$, а до кінця дня вартість валюти підвищилася до 30,17 грн/$ (вдень котирування досягали 33,06 грн/$). Вперше офіційний курс перевищив 30 грн/$. На готівковому ринку котирування трохи впали: у середньому банки продавали долар за 32-34 грн, а різниця між ціною купівлі та продажу валюти сягала 8-9 грн.

У середу міжбанк був фактично паралізований. Тому регулятор викупив $80 млн у експортерів. «Це був вимушений захід. Найближчим часом ми все продамо на ринку через інтервенції», – заявила голова НБУ Валерія Гонтарєва. Вже в четвер цей обсяг валюти був проданий під клієнтські заявки банків за курсом 28 грн/$.

Відкат ринку
Через непослідовні дії регулятора бізнес не знижував котирування долара після відновлення торгів. «Курс не росте, він залишився на колишньому рівні. Просто 25 лютого необхідно викреслити з пам'яті, тому що цей день не дав ринку нічого, окрім демонстрації некомпетентних дій регулятора. Поява постанови № 130, потім її відміна. Купівля валюти за 21,7, потім «купівля» за 28,04 грн, – нарікає джерело в одному з банків. – Сьогодні ринок відкрився на рівні 31-33 грн, майже значення вівторка, але нічого не відбулося. Вихід НБУ з продажем валюти виглядав як вибачення перед ринком, але постраждали не імпортери, а експортери, яких учора просто покарав регулятор».

Порівняно з вівторком середньозважений курс долара на міжбанку не дуже знизився – опустився з 31,63 грн/$ до позначки 30,17 грн/$. «Передумови та умови зростання курсу ті ж. Просто продовжився девальваційний процес, який штучно призупинили на день», – говорить головний експерт відділу операцій на валютному і грошовому ринках ОТП Банку Микита Мишаков.

Глибоке нерозуміння
Банки знову не розуміють, чого чекати. «Все виглядає дуже дивно. Постанова № 130, якою були введені обмеження, звичайно, дуже жорстка, і це вбивство імпорту. Але в тій ситуації, яка склалася, вона була хорошим виходом. Логічно було заморозити ринок для перепочинку, і ми очікували, що в понеділок правила роботи на міжбанку зміняться, – розповів один з банкірів. – Але таке відчуття, що наш прем'єр забув Конституцію, коли почав говорити про те, що НБУ ухвалив рішення, ні з ким не порадившись. Хоча Нацбанк є незалежним органом. Тому незрозуміло, чому обмеження були скасовані: або так було задумано, або це повна неспроможність нашого регулятора».

Скарбничі радять дивитися на динаміку декількох днів. «Ця криза занадто глибока, і однією постановою вирішити усі проблеми і усунути накопичений на ринку дисбаланс неможливо. Пройшов тільки один день з того моменту, коли зміни набули сили, і ще занадто рано оцінювати результати. За один день імпортери не можуть змінити принципи роботи, а банки фізично не встигли змінити процес обробки заявок на купівлю валюти», – зазначає начальник казначейства ВТБ Банку Станіслав Верхградський.

На ринок тисне паніка його учасників. «Основною причиною такої ситуації є панічна модель поведінки, яка активно підігрівається інформаційним полем. В результаті частина суб'єктів економіки готові купувати за будь-яку ціну і сіль, і валюту, і багато іншого, – пояснює голова правління Універсал Банку Ігор Волох. – Безумовно, що не додає оптимізму і відсутність добре скоординованих і спланованих дій для контролю за ситуацією з боку всіх інститутів влади». Для ефективного управління тим, що відбувається, він вважає за необхідне прийняття комплексу заходів уряду, Нацбанку і парламенту.

Взагалі, гривня - це папірець. Скільки вона коштує? 20 копійок? Одну гривню - 500-гривнева купюра? Її вартість складається виключно з вартості того паперу, на якому вона надрукована, і тих цінних металів, які в неї додані. Все інше - це віра. Віра в цю одиницю.