Борьба ипотечных заемщиков за перевод валютных кредитов в гривневые пока ничего им не дала. Парламент сегодня принял в первом чтении законопроект, которым предложено реструктуризацию их долгов провести по текущему курсу, а не курсу пятилетней давности, как рассчитывали должники. И хотя заемщики такому сценарию вовсе не рады, в будущем банки могут списать часть долга – документом предусмотрен механизм погашения кредитов по курсу 8 грн/$.

Большая реструктуризация
Депутаты определили, какой именно из четырех обсуждаемых сценариев конвертации валютных кредитов граждан является для них приоритетным. Парламент сегодня принял за основу законопроект № 4185а-2 депутата Руслана Князевича (ВО «Батькивщина»). Документ, внесенный 1 июля представителем президента Петра Порошенко в парламенте, получил поддержку 289 голосов.

Законопроект № 4185а-2 предполагает реструктуризацию кредитов, взятых на покупку жилья или имущественных прав на жилье для собственного проживания заемщика и его семьи, которое находится в залоге. При этом непогашенная сумма по кредиту на начало года должна составлять до 1 млн грн, а сам заемщик – не иметь просрочек или своевременно их погасить до момента конвертации. Стоимость нотариальных услуг не превысит 500 грн.

Перевод займов должен быть осуществлен по официальному курсу на день проведения реструктуризации – сейчас это 11,84 грн/$. Кредитная ставка после реструктуризации должна остаться неизменной. При этом в первую очередь заемщик будет платить только часть тела кредита, посчитанную по курсу 7,99 грн/$, а разница между курсом на начало года (7,99 грн/$) и курсом на момент конвертации (11,84 грн/$) будет погашаться заемщиком во вторую очередь. Хотя банк ее сможет и списать. «Обязательства могут быть прощены банком на условиях и в порядке, определённом договором с изменениями», – говорится в законопроекте. Это должно позволить заемщикам в ближайшие годы платить столько же, сколько они платили до последней более чем 40-процентной девальвации гривны. Этот документ будут готовить ко второму чтению по полной процедуре сбора и обсуждения всех депутатских поправок.

Предвзятое отношение
На протяжении всего периода обсуждения законопроектов акцент делался именно на этом механизме реструктуризации. Он был разработан вместе с Нацбанком и банками. Иные предложения не поддерживал глава государства и правительство, а значит, у них не было шансов получить голоса парламентского большинства. «Любой законопроект, который не согласован с Нацбанком и Минфином, будет заветирован. Эти два ведомства поддерживают проект Князевича, который в дальнейшем можно будет дорабатывать», – заявил глава Верховной Рады Александр Турчинов.

Убытки от ряда других законопроектов банки ранее оценивали в 15-20 млрд грн, при этом никто не предложил механизм их компенсации. Против всех инициатив, кроме № 4185а-2, настроен и Международный валютный фонд. «Не нужно спекулировать на этой теме. Мой законопроект написан совместно с Нацбанком, банковскими ассоциациями и МВФ. Это может быть основой для компромисса, так как нам нужно работать с МВФ, и если будет принято популистское решение, то могут быть негативные последствия», – заявил Руслан Князевич. Об этих последствиях депутаты говорили еще во вторник – о дефолте страны и банков.

«У этой ситуации есть три заложника: люди, банки и государство. Но я сама видела кредитные договора, и по ним понятно изначально, что люди не смогли бы платить, поэтому они также виноваты. Но и банки взяли на себя большие риски и повесили их на людей. Чтобы клиенты платили столько, сколько и раньше, наиболее правильным комитет считает законопроект Князевича», – заявила член комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Ольга Белькова (УДАР).

Поддержала эту инициативу даже оппозиция. «Банковская система сейчас очень хрупкая, и перекладывать всю вину на банки не является взвешенным поступком. Они ведь посредники и не смогут сами нести ответственность за произошедшую девальвацию. Поэтому мы поддерживаем инициативу Князевича», – заявил депутат Александр Долженков (Партия регионов).

Реструктуризация без перемен
Впрочем, инициативу критиковали даже в большинстве. «Законопроект Князевича принимать нельзя, потому что он ничего не меняет, а только узаконивает сложившуюся ситуацию. Конвертация будет по курсу 12 грн – так люди платят и сейчас, а ставка не меняется», – негодовала депутат Александра Кужель («Батькивщина»).

Автор другого законопроекта, которым предлагалось конвертировать валютные кредиты по докризисному курсу, Николай Рудьковский (внефракционный) настаивал на том, что необходимо прислушаться к заемщикам. «Мой законопроект разработан людьми с учетом всех их проблем. Его нужно принять как для тех, кто не может платить по курсу 12 грн/$, так и для тех, кто уже лишился своих квартир. Нужно списать все пени и штрафы», – заявил господин Рудьковский.

Неокончательный вариант
Теперь законопроект будет доработан, но никто не ждет серьезных уступок. Банкиры довольны конвертацией кредитов по рыночному курсу. Однако они считают, что механизм реструктуризации должен быть прописан более четко. «Нужно чтобы реструктуризировались кредиты, которые брались исключительно на покупку жилья, потому что потребительские займы в валюте брались и на покупку автомобилей, бизнес, учебу, ремонты. Кроме того, в законопроекте указано, что сумма ежемесячного платежа должна остаться неизменной, но многие люди не могут платить даже такую сумму. Поэтому должен быть предусмотрен механизм пролонгации таких займов с тем, чтобы уменьшить ежемесячный платеж», – говорит генеральный директор УКБС Галина Олифер.

О снижении курса банки не говорят, хотя один из их вариантов ранее предусматривал конвертацию по курсу 8 грн/$ и может быть только в случае роста ставки кредита до 16,5%. Впрочем, если банки в индивидуальном порядке спишут клиентам часть долга, фактически они выплатят валютные кредита по курсу 8 грн/$.

Депутаты также признают, что изменение вряд ли кардинально повлияет на суть законопроекта. «В принципе невозможно удовлетворить сразу все стороны, но необходимо, чтобы добросовестные заемщики могли платить, а банковская система удержалась. Нужно сделать так, чтобы заемщики не переплачивали. Возможно, следует снизить процентную ставку или ввести какие-то другие преференции», – считает первый заместитель главы комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Алексей Кайда (ВО «Свобода»).