Відповідний проєкт закону «Про внесення змін до деяких законів щодо набуття АТ “Державний ощадний банк України” статусу учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб» внесений першим пунктом порядку денного сьогоднішнього засідання уряду.

Оновлення: Заступник голови НБУ Дмитро Сологуб запропонував зняти законопроєкт з розгляду, щоб його ухвалити в комплексі із законопроєктом про відновлення платоспроможності ФГВФО. Прем'єр-міністр Денис Шмигаль відмовив у знятті з розгляду. Міністр фінансів Сергій Марченко заявив, що ці законопроєкти мають розглядатися окремо, але Мінфін згоден разом із НБУ та ФГВФО доопрацювати законопроєкт про ФГВФО.

Уряд ухвалив законопроєкт по Ощадбанку і спрямував його до парламенту.

В розпорядженні FinClub є копія відповідного законопроєкту.

Згідно документу, із закону «Про банки та банківську діяльність» вилучається згадка, що «вклади фізичних осіб Державного ощадного банку України гарантуються державою». Це означає скасування поточної 100-відсоткової гарантії по усім коштам фізичних осіб в Ощадбанку.

При цьому нормою про особливості вступу Ощадбанку до ФГВФО доповнюються прикінцеві та перехідні положення закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Ощадбанк стане учасником ФГВФО максимально швидко. «АТ «Ощадбанк» набуває статусу учасника Фонду з дня набрання чинності закону “Про внесення змін до деяких законів щодо набуття АТ “Державний ощадний банк України” статусу учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб”», – зазначено в законопроєкті. А набрання чинності закону відбудеться наступного дня після опублікування із підписом президента.

Вкладникам банків-учасників Фонду гарантуються кошти лише до 200 тис. грн в еквіваленті.

Але вкладники Ощадбанку матимуть перехідний період, щоб вирішити, скільки коштів залишити у банку. Упродовж 6 місяців з моменту вступу Ощадбанку до ФГВФО на вклади понад 200 тис. грн ще буде діяти державна гарантія, а також на інші вклади, які не відшкодовує Фонд, наприклад до 10 грн, або кошти топменеджменту банку.

Участь Ощадбанку в ФГВФО є умовою входження Європейського банку реконструкції та розвитку в капітал державного банку. Але цей момент постійно відкладався через відсутність в Ощадбанку коштів на сплату усіх зборів до Фонду. Законопроєкт врегульовує цей момент і надає пільги.

«АТ «Ощадбанк» протягом 90 календарних днів з дати набуття статусу учасника Фонду сплачує до Фонду початковий збір у розмірі 1% свого регулятивного капіталу, визначеного станом на дату набуття статусу учасника Фонду», – зазначено в законопроєкті.

Регулятивний капітал Ощадбанку на 1 березня 2021 року становив 16,042 млрд грн, отже 1-відсотковий збір буде становити орієнтовно 160,42 млн грн.

Зазначимо, що для нових банків існує правило, що початковий збір становит 1% статутного капіталу. Для Ощадбанку цей розмір становив би 495 млн грн (статутний капітал – 49,473 млрд грн), але закон визначив базою обрахунку регулятивний капітал.

«Протягом трьох років з дня набуття АТ «Ощадбанк» статусу учасника Фонду він сплачує регулярний збір лише з розрахунку базової річної ставки збору. Розрахунок розміру регулярних зборів до Фонду у форматі диференційованих зборів не застосовується до АТ “Ощадбанк”», – зазначено в законопроєкті.

В статті 22 закону зазначено, що учасник Фонду зобов’язаний станом на останній робочий день кожного кварталу здійснювати нарахування регулярного збору до Фонду. Розмір базової річної ставки збору становить 0,5% бази нарахування в національній валюті та 0,8% бази нарахування в іноземній валюті. Базою нарахування є середньоарифметична за розрахунковий період сума щоденних балансових залишків на рахунках з обліку вкладів та відсотків за ними.

На 1 березня 2021 року фізичні особи зберігали в Ощадбанку 77,228 млрд грн в національній валюті та 50,233 млрд грн валютних коштів в гривневому еквіваленті. Орієнтовна базова річна ставка регулярного збору буде становити для двох типів вкладів 386 млн грн та 402 млн грн відповідно. Платежі здійснюються щоквартально.

ФГВФО має право встановлювати своїм нормативно-правовим актом порядок розрахунку розміру регулярних зборів до Фонду у формі диференційованих зборів. Розрахунок розміру диференційованого збору проводиться шляхом зважування базової річної ставки збору за ступенем ризику. Розмір диференційованого збору має бути не менше розміру базової річної ставки. Тобто фактор ризиковості бізнес-моделі Ощадбанку не буде впливати на розміри його внесків.

Ощадбанк, виходячи із поточних значень капіталу та вкладів, має сплатити ФГВФО орієнтовно 160 млн грн при вступі та 788 млн грн за перший рік – майже 950 млн грн, які відповідним чином збільшать його витрати та зменшать прибуток.

В пресслужбі Ощадбанку повідомили FinClub, що «початковий збір за поточними розрахунками буде становити близько 150 мільйонів гривень, а щомісячний розмір залежатиме від ресурсної бази».