Рахункова палата пояснила різке зростання прибутку Нацбанку
Частина прибутку до розподілу Національного банку, перерахована до держбюджету на 2019 рік, є більшою за мінімальні зобов’язання регулятора не завдяки результатам діяльності торік, а внаслідок ретроспективного застосування змін в обліковій політиці.
Про це йдеться у звіті Рахункової палати про результати перевірки стану виконання кошторису адміністративних витрат НБУ та зобов’язань з перерахування коштів до держбюджету за 2018 рік.
«Прибуток до розподілу за результатами діяльності НБУ минулого року становив 46,4 млрд грн і збільшений до 68,5 млрд грн у зв’язку з ретроспективним застосуванням з початку 2018 року змін облікової політики регулятора при визначенні реалізованих результатів за операціями в іноземній валюті, монетарному золоті та банківських металах через впровадження нового Порядку розрахунку чистої відкритої валютної позиції та визначення нереалізованих і реалізованих результатів за вказаними операціями», - йдеться в звіті.
До державного бюджету регулятор перерахував 64,9 млрд грн з прибутку до розподілу, що на 36,3% більше, ніж мінімальний обсяг зобов’язань НБУ на 2019 рік (47,6 млрд грн).
Рахункова палата зазначає, що НБУ не забезпечив якісного та обґрунтованого планування кошторису адміністративних витрат на 2018 рік. Про це свідчить суттєва відмінність між плановими та фактичними показниками кошторису, а також неодноразові зміни показників, утворення значних нерозподілених лімітів витрат та інвестицій.
Незважаючи на численні коригування, показники кошторису адміністративних витрат Нацбанку недовиконано за витратами на 522 млн грн (17,7%), за інвестиціями – на 386 млн грн (71,1%). Відбулося вивільнення резервів за активами в обсязі 2,6 млрд грн.
У Рахунковій палаті встановили, що незаконні та неефективні управлінські рішення посадових осіб Нацбанку призвели до неекономного використання 16,5 млн грн адміністративних витрат у 2018 році.
Зазначається, що минулого року 35 працівникам НБУ, які перебували на ліквідованих посадах, виплатили зарплату у сумі 3,6 млн грн через несвоєчасне їх попередження про звільнення відповідальними посадовими особами.
Ще 3 млн грн неекономно використали через поновлення за рішенням суду незаконно звільнених працівників, 9,9 млн грн - на утримання об'єктів НБУ, які не використовуються, наголосили у Рахунковій палаті.
Там заявили, шо НБУ - єдиний держорган в Україні, який створив власний пенсійний фонд і спрямовує до нього держкошти.
Торік майже 40 млн грн НБУ спрямував на забезпечення діяльності Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банку, що призвело до зменшення прибутку до розподілу, а отже, відрахувань до державного бюджету.
«Цим створено нерівні умови серед працівників органів державної влади, а отже, необхідно внести зміни до законодавства для врегулювання діяльності недержавних пенсійних фондів», - зазначають у відомстві.
Також підкреслюється, що Рахунковій палаті не надали матеріалів внутрішнього аудиту Нацбанку за минулий рік.
У відомстві заявили про законодавчу неузгодженість щодо здійснення держаудиту доходів та витрат НБУ.
«Відповідно до закону "Про Рахункову палату" має перевірятися виконання кошторису доходів і витрат НБУ. Водночас згідно із законом "Про Національний банк" Рахункова палата перевіряє виконання кошторису адміністративних витрат НБУ, а вони минулого року становили лише 13% загальної суми витрат за консолідованою фінансовою звітністю регулятора», - йдеться у заяві.
Зазначається, що Рада НБУ підтримує ініціативу Рахункової палати законодавчо врегулювати існуючі розбіжності щодо здійснення державного аудиту всіх доходів та витрат Нацбанку.
Водночас в НБУ заявили, що фінальний звіт і рішення Рахункової палати за результатами перевірки виконання минулорічного кошторису регулятор отримав 31 жовтня 2019 року. Документи зараз детально вивчаються.
Нацбанк повідомив, що у визначені законодавством терміни (протягом одного місяця) надасть Рахунковій палаті план заходів щодо усунення виявлених недоліків, а також зауваження до звіту і рішення.
Підписуйтесь на новини FinClub у Telegram, Viber, Twitter, Facebook.
ТОП-новини