Структурні маяки МВФ: що і коли має зробити Україна

Структурні маяки МВФ: що і коли має зробити Україна

Міжнародний валютний фонд оприлюднив структурні орієнтири нової програми EFF, в рамках якої в 2023 році ще має бути два транші кредиту по $0,9 млрд після отриманих вчора $2,7 млрд.

Йдеться про 19 основних зобов’язань, які Україна взяла перед МВФ: 10 фіскальних структурних маяків, по одному монетарному та енергетичному, три маяки з фінансового сектору та 4 антикорупційні.

До кінця квітня 2023 року необхідно:

– Ухвалити зміни до державного бюджету на 2023 рік

До кінця травня:

– Подати до парламенту законопроєкт для відновлення та посилення статті 52 Бюджетного кодексу для мінімізації одноразових змін до бюджету

– Подати до парламенту законопроєкт для відновлення дії статей Бюджетного кодексу, які встановлюють ліміти надання державних гарантій із чіткими критеріями їх надання (у тому числі для пріоритетних галузей)

– Внести зміни до Бюджетного кодексу та відповідної нормативно-правової бази для підвищення прозорості та підзвітності спеціальних рахунків та консолідації їх у рамках загального державного управління як спеціального фонду державного бюджету

– Підготувати план дій, у тому числі для усунення недоліків, виявлених під час опитування платників податків, як внесок у дорожню карту Стратегії національних доходів

До кінця червня:

– Підготувати законопроєкт про податкову політику та адміністрування за участі Моніторингової програми для України із залученням Ради директорів МВФ

– Нацбанк має підготувати стратегію на основі умов для переходу до більш гнучкого обмінного курсу, полегшення валютного контролю та переходу до таргетування інфляції

До кінця липня:

– Передати пакет акцій оператору газотранспортної системи напряму Міністерству енергетики та прийняти новий статут

– Ухвалити закон про відновлення декларацій про майно державних службовців, які не брали безпосередньої участі в мобілізації та військових діях, і відновлення функції НАЗК щодо їх перевірки

До кінця вересня:

– Оновити та опублікувати середньострокову стратегію управління боргом, щоб узгодити її з цілями програми

– Представити в бюджетній декларації на 2024 рік прогнози щодо основних категорій надходжень, видатків і джерел фінансування дефіциту на 2025-2026 роки, а також звіт про фіскальні ризики, включаючи деталі державних підприємств у сфері енергетики та критичної інфраструктури

– Внести зміни до закону про протидію відмиванню коштів та фінансуванню тероризму, щоб відновити посилені заходи належної перевірки щодо політично відомих осіб відповідно до підходу, що ґрунтується на ризиках, і стандартів FATF

– Нацбанк має посилити банківське управління та нагляд шляхом: 1) відокремлення підрозділу пов’язаних осіб від банківського нагляду; 2) створити «наглядові комісії» як консультативний орган для наглядового комітету; 3) відновити планові перевірки як для банківських, так і для небанківських установ, водночас забезпечуючи дискрецію НБУ щодо питань, пов’язаних із безпекою персоналу

До кінця жовтня:

– Спростити систему декларування активів шляхом зв’язку з іншими базами даних і реєстрами відповідно до правових зобов’язань державних службовців подавати правдиві та своєчасні документи

До кінця грудня 2023 року:

– Затвердити Стратегію національних доходів

– Переглянути поточні процедури управління державними інвестиціями та розробити дорожню карту заходів, щоб: 1) усі проєкти державного інвестування дотримувалися єдиних підходів, включаючи ПЕПів; 2) інвестиційні проєкти відбиралися на конкурсній основі з прозорими критеріями відбору та відповідали середньостроковому бюджету; 3) Міністерству фінансів надали більші повноваження, включаючи чітку контрольну роль під час різних етапів циклу інвестиційного проєкту

– Ухвалити законодавство для посилення інституційної автономії САП, зокрема щодо процедур відбору, спроможності регулювати організаційну діяльність, а також механізмів дисципліни та підзвітності

До кінця березня 2024 року:

– Нацбанк має підготувати «рамку» банківської реабілітації у консультаціях з ФГВФО та персоналом МВФ

До кінця червня 2024 року:

– Нацбанк має впровадити методологію оцінки наглядових ризиків для інформування про пріоритети наглядової діяльності

Підписуйтесь на новини FinClub в TelegramViberTwitterFacebook

Долучайтесь