Кабінет Міністрів України схвалив доопрацьований проєкт Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з урахуванням висновків і пропозицій Верховної Ради, ухвалених за результатами першого читання.

Порівняно з першим читанням, доходи державного бюджету збільшено на 27,8 млрд грн, видатки — на 33,6 млрд грн, а граничний обсяг дефіциту — на 5,8 млрд грн.

За результатами доопрацювання доходи держбюджету (без міжбюджетних трансфертів) визначено у сумі 2 трлн 854,3 млрд грн, видатки — 4 трлн 837,4 млрд грн, дефіцит — 1 трлн 900 млрд грн, що становить 18,4% ВВП.

Додаткові ресурси планують спрямувати на:

• резервний фонд: +18,9 млрд грн (загалом 54,5 млрд грн) для оперативного реагування на виклики воєнного часу;
• оплату праці викладачів: +6,6 млрд грн (загалом 190,5 млрд грн) — поетапне підвищення (протягом року) на 50 % рівня оплати праці не лише вчителям шкіл, але й педагогічним і науково-педагогічним працівникам закладів вищої освіти та закладів фахової передвищої освіти державної форми власності;
• публічні інвестиційні проєкти: +4,3 млрд грн (загалом 107,2 млрд грн) — включає продовження програми оновлення пасажирських вагонів;
• державну житлово політику: +1,3 млрд грн (загалом 46,5 млрд грн) — через ПАТ «Українська фінансова житлова компанія».

Очікується, що додаткові доходи забезпечать зміни у податковій сфері (підвищення ставки податку на прибуток банків — законопроєкт №14097) та уточнення прогнозів надходжень. Тобто Мінфін, попри ризики, підтримав додаткове оподаткування банків.

Наступний крок — розгляд бюджету у Верховній Раді до 20 листопада.

Голова бюджетного комітету Верховної Ради Роксолана Підласа зазначила основні зміни порівняно з редакцією І читання:

➡️ збільшити доходи загального фонду держбюджету від підвищення податку на прибуток банків (+30 млрд грн до доходів бюджету);

➡️ половину «банківського податку», який мав би зараховуватись в місцеві бюджети (4,3 млрд грн), спрямувати на закупівлю пасажирських вагонів для УЗ. Крім цього, ДП «Фінансування інфраструктурних проектів» поверне в бюджет 1,4 млрд грн, які теж будуть спрямовані на закупівлю вагонів (всього разом 5,7 млрд грн);

➡️ зафіксовано в тексті законопроекту, що мінімум 1 млрд грн має спрямовуватись на гуманітарне розмінування земель;

➡️ дивіденди «Укрфінжитла» (1,27 млрд грн) спрямувати на програму пільгової іпотеки (аналогічно до 2025 року);

➡️ надати Мінфіну право за рішенням Уряду здійснити обмін ОВДП, що є у власності НБУ, на нові ОВДП на умовах, погоджених із НБУ;

➡️зараховувати 50% ПДФО, що сплачується резидентами Defense City, до бюджету громади, куди релокується підприємство, і спрямовувати ці гроші на створення інфраструктури, підтримку релокації або на захист виробництва;

➡️ перераховано реверс та дотації для місцевих бюджетів, відповідно до чисельності населення за даними Держстату та реєстру ВПО Мінсоцу (замість даних Міграційної служби);

➡️ Уряд доручив собі до 1 липня 2026 року подати до ВРУ законопроект щодо встановлення єдиних підходів до пенсійного віку та здійснення індексації пенсій на загальних умовах тим, кому пенсія встановлена спеціальними законами;

➡️ доручення Уряду розглянути можливість з 1 вересня додатково підвищити заробітні плати вчителів (до підвищення на 30%, яке вже заплановано з 1 січня).

Окремо варто зазначити, що розподіл ПДФО залишився без змін проти І читання – 60% ПДФО пропонується зараховувати до місцевих бюджетів.

Доходи від «податку на OLX» та «податку на солодку газовану воду» також залишились враховані в доходах бюджету.

❇️ Найбільші зміни у видатковій частині держбюджету (невичерпний перелік):

• +18,9 млрд грн на резервний фонд;
• +6,6 млрд грн на підвищення зарплати викладачів закладів вищої освіти;
• -8,24 млрд грн зменшення видатків на Державну прикордонну службу (перерозподілили переважно на користь Нацгвардії – 5,85 млрд грн та Нацполіції – 2,29 млрд грн);
• +1 млрд грн на часткову компенсацію майнових втрат бізнесу та страхових премій від воєнних ризиків;
• +1 млрд грн на укриття в садочках;
• +528 млн грн на публічні інвестиційні проекти в сфері охорони здоров’я (попередньо - на реконструкцію Харківської обласної дитячої лікарні, але це має ще затвердити Стратегічна інвестиційна рада). Загалом всі медичні ПІПи передаються під МОЗ;
• +500 млн грн на підтримку релокованих закладів вищої технічної освіти з прифронтових територій;
• +500 млн грн місцевим бюджетам на житло для евакуйованих осіб та ВПО.

Зміни менше 500 млн грн можна буде переглянути в додатках до бюджету на сайті Верховної Ради.

Верховна Рада планує розглянути бюджет-2026 в другому читанні 18 листопада.