– Нещодавно в Фонді гарантування вкладів повідомили про законодавчі ініціативи, які мають допомогти повернути кошти вкладникам 200+ та змусити акціонерів, пов’язаних з банком осіб і керівників банків відшкодувати завдані збитки. Які зміни до законодавства ініціює Фонд?

– Насправді це комплексний законопроект: ми працюємо разом із Нацбанком та міжнародними фінансовими організаціями. Сподіваюся, документ буде подано на розгляд Верховній Раді найближчим часом.

Фонд гарантування бере участь у розробці законопроекту тільки щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку. Адже саме це наша компетенція і наша відповідальність, в цьому ми задіяні. Наприклад, законопроектом передбачено зменшення терміну судових спорів між державою та ексвласниками банків, визнаних регулятором неплатоспроможними. Такі справи одразу направлятимуться на розгляд до Верховного Суду, а на оскарження неправомірності рішення НБУ щодо неплатоспроможності буде відведено 30 днів. Таким чином, розгляд справ за участі банків-банкрутів відбуватиметься швидше.

При цьому ліквідація банків-банкрутів стане невідворотною, суд не зможе заборонити Фонду гарантування вкладів продавати активи таких банків.

– Фактично законопроект має заборонити припинення процедури виведення банків-банкрутів з ринку навіть у випадках оскарження в суді неплатоспроможності?

– Саме так. Головне завдання Фонду – вирішити проблему з так званими зомбі-банками, які опинилися в «сірій» правовій зоні. Це ті банки, власникам яких вдалося оскаржити в суді визнання їх неплатоспроможними, але повернутися на ринок вони вже не можуть. Справа в тому, що така ситуація абсолютно не передбачена законодавством, ці банки опинилися поза правовим полем.

Фонд гарантування виплатив вкладникам цих банків мільярди гривень відшкодування, ще мільярди гривень – кредиторські вимоги, які належить задовольнити. Ми пропонуємо в новому законопроекті, щоб виведення з ринку неплатоспроможних банків продовжувалося, навіть якщо рішення НБУ та Фонду щодо них будуть визнані неправомірними, і в першу чергу це стосується банків-зомбі.

Якщо колишнім власникам таких банків вдасться довести у суді неправомірність рішення регулятора, то в такому разі можлива компенсація від держави. Все залежатиме від того, як буде виписано позов колишніх акціонерів. Наприклад, рішення НБУ може бути визнано неправомірним без компенсації шкоди позивачам, а може бути визнано неправомірним із компенсацією шкоди. Але в будь-якому разі виведення неплатоспроможного банку з ринку має бути завершено.

Наше головне завдання – забезпечити захист прав вкладників та інших кредиторів, саме вони, а не колишні власники неплатоспроможних банків, мають першочергове право на задоволення своїх вимог.

– Колишній народний депутат Сергій Лещенко заявляв, що цей законопроект містить, серед іншого, заборону на повернення націоналізованих банків колишнім власникам. Чи дійсно така норма пропонується?

– Як я вже говорив, наша задача – вирішити проблему з банками-зомбі. Тому для нас важливо насамперед законодавчо врегулювати це питання. Націоналізовані банки – це звичайні здорові банки, і ми до них жодного відношення не маємо. Націоналізовані банки – це компетенція Кабміну та НБУ.