Європейська комісія пропонує Україні репараційну позику в розмірі 165 млрд євро, яка є частиною ширшого фінансового пакету вартістю до 210 млрд євро на підтримку України протягом наступних років.

Репараційний кредит у розмірі 165 млрд євро включає 25 млрд євро іммобілізованих державних активів росії, що зберігаються на приватних банківських рахунках по всьому ЄС, а також 140 млрд євро, що зберігаються в Euroclear у Бельгії.

У рамках репараційного кредиту 115 млрд євро може бути виділено на фінансування оборонної промисловості України та закупівлю зброє в ЄС й інших країнах для України, а 50 млрд євро – на покриття бюджетних потреб. Решта 45 млрд євро пакету мають бути використані для погашення кредиту ERA, який Україна отримує з 2024 року за рахунок майбутніх відсотків від заморожених російських активів.

Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн заявила, що ЄС планує покрити дві третини фінансових потреб України на наступні два роки. Це 90 мільярдів євро, а решту мають покрити міжнародні партнери.

Тобто, Єврокомісія пропонує два можливі рішення:

• запозичення ЄС, які спиратимуться на спільний бюджет;
• репараційний кредит, який передбачає повноваження Єврокомісії позичити залишки готівки у фінансових установ ЄС, що зберігають заморожені активи центробанку росії.

У Єврокомісії зазначають, що ці пропозиції передбачають низку гарантій для захисту держав-членів та фінансових установ від можливих заходів росії у відповідь та незаконної експропріації європейських активів як у самій рф, та і у так званих "дружніх" до неї юрисдикціях.

"Для покриття будь-якого залишкового ризику пакет включає потужний механізм солідарності, підкріплений двосторонніми національними гарантіями або бюджетом ЄС. Хоча пропозиції повністю відповідають європейському та міжнародному праву, вони також зберігають цілісність фінансового ринку Союзу та статус євро як світової валюти", – запевнили у Єврокомісії.

Юридично пакет складається з:

• проєкту Регламенту про створення Репараційного кредиту;
• пропозиції заборонити будь-який переказ заморожених активів Центрального банку рф назад до росії;
• двох пропозицій, що встановлюють гарантії для Репараційного кредиту, призначені для захисту держав-членів ЄС та фінансових установ від можливих заходів у відповідь;
• поправки до чинної багаторічної фінансової структури, яка дозволить використовувати бюджет ЄС для підтримки позики Україні, що може слугувати обом запропонованим рішенням.

"Завдяки сьогоднішнім пропозиціям ми забезпечимо Україні засоби для самозахисту та просування мирних переговорів з позиції сили... Ми пропонуємо створити Репараційну позику, використовуючи залишки готівки з іммобілізованих російських активів у ЄС, з надійними гарантіями для наших держав-членів. Ми збільшуємо вартість агресивної війни росії. І це має стати додатковим стимулом для росії сісти за стіл переговорів", – прокоментувала президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн

Очікується, що ці пропозиції Європейська Рада розгляне на засіданні 18-19 грудня.

Нагадаємо, на зустрічі у жовтні лідери країн Євросоюзу відклали рішення щодо використання заморожених російських активів у якості застави за так званим "репараційним кредитом" для України на суму 140 млрд євро ($163 млрд). Лідери країн ЄС планують повернутися до обговорення цього питання на зустрічі 18-19 грудня.

Проти запропонованого Єврокомісією плану використання заморожених російських активів на зустрічі лідерів країн ЄС виступила Бельгія, де зберігається левова частка цих коштів. Країна побоюється юридичних та фінансових санкцій з боку москви та хоче, щоб інші країни ЄС розділили ці ризики.