– Цього літа ви очолили представництво МВФ в Україні. Ви аналізували ситуацію в країні, визначали для себе перелік першочергових питань?

– Коли економіка переходить від стабілізації до зростання, увагу потрібно зосереджувати на продовженні реформ. Не зупиняти їх, а прискорювати. Реформи створять тверду основу для економічного зростання і зміцнення економіки. У найближчій перспективі Україні потрібно фокусуватися на тому, щоб зробити пенсійну систему більш стабільною. Потрібно прискорити процес приватизації, продовжувати реформи, направлені на боротьбу з корупцією, створити антикорупційний суд. Потрібно і далі проводити реформу енергетичного сектора і фіскальну реформу.

– Ви бачите в уряді та парламенті бажання продовжувати реформи?

– Це питання варто адресувати владі. Ми вважаємо, що є дуже важливі реформи, які потрібно реалізувати. І ми також впевнені, що успішна реалізація реформ призведе до зростання, який дозволить Україні скоротити відставання від сусідів у Центральній та Східній Європі. Це зробить економіку більш стійкою до змін зовнішньоекономічної кон'юнктури.

– Представник ЄБРР Франсіс Маліж вважає, що успішне розміщення єврооблігацій на $3 млрд розслабить українську владу в питаннях реформ і виконання вимог МВФ. Ви поділяєте такі побоювання?

– Україна отримала доступ до міжнародного фінансового ринку. Це дійсно позитивно і свідчить про необхідність продовження реформ.

– Але ризики, що влада захоче замінити кошти МВФ на приватні інвестиції, існують?

– Побачимо, чи станеться це. Україні потрібно звернути увагу на реалізацію в найближчій перспективі пенсійної та антикорупційної реформ, на приватизацію. Фокус має бути на цьому.

– Затягування пенсійної реформи не загрожує співпраці України з МВФ?

– Важливо розуміти, що існуюча система нестабільна, тому необхідно скоротити дефіцит пенсійної системи і сприяти нарощуванню надходжень до ПФ. Потрібно забезпечити, щоб пенсійна система виплачувала адекватні пенсії не тільки сьогоднішнім пенсіонерам, а й майбутнім. Це реформа, яку ми підтримуємо.

– Відстрочка прийняття пенсійної реформи, скажімо, на місяць або більше, для вас не є ризиком? Для вас критично, щоб вона була ухвалена до кінця року?

– Це зобов'язання, яке взяла на себе Україна. Верховна Рада – на порозі прийняття цього вкрай важливого рішення, яке в довгостроковій перспективі посилить українську економіку і підтримає людей, які працювали і заробляли право на пенсію. І забезпечить їм адекватну пенсію.

– У дискусії про методи вирішення проблеми NPL з'явилася ідея створити держкомпанію з управління проблемними активами. Як МВФ ставиться до цієї ідеї?

– Поки це тільки ідея. Питання з проблемними кредитами має вирішувати банківський сектор. Нам зарано коментувати, є тільки якісь індивідуальні ініціативи. В принципі, ми поділяємо мету: знайти вихід з глухого кута проблемних активів. Але який шлях оберуть банки і регулятор, вирішувати їм. Ми готові розглядати різні варіанти, але поки що не можемо обговорювати приватні ініціативи та пропозиції.

– Ще одне болюче питання України – приватизація. Вже не перший рік план з продажу держактивів не виконується. Які ви бачите ризики і як їх можна нівелювати?

– Необхідно прискорити процес приватизації. Наша мета – мати прозору, відкриту, працюючу на основі ринкових механізмів приватизацію, в ході якої держава отримає найвищу обгрунтовану ціну. При цьому покупці активів повинні мати вірні стимули, щоб перетворити підприємства на динамічний і прибутковий бізнес, який буде створювати робочі місця. Ще одним важливим пунктом процесу приватизації має стати комплексний план та графік приватизації, затверджений урядом.

– Основне питання – ціна. Інвестори хочуть купити дешевше, держава хоче продати дорожче. Як вирішити цей конфлікт, щоб у майбутньому не було претензій ні до продавців, ні до покупців?

– Вирішення цієї проблеми – організувати процес прозоро, щоб люди розуміли, як він працює. Щоб усі, хто хоче, могли взяти участь в приватизації. Конкуренція за підприємство призведе до того, що ціна приватизації буде максимальною, яку може запропонувати ринок. Тільки цей підхід може забезпечити правильну ціну.

– Останні угоди з приватизації показали, що гроші є тільки у олігархів, які вже контролюють низку підприємств, ті ж обленерго. Ви бачите ризики в тому, що концентрація бізнесу і капіталу в одних руках посилюватиметься?

– Дозвольте утриматися від коментарів. Для нас важливо, щоб процес приватизації був відкритим і прозорим. Крім того, необхідно побудувати ефективну систему корпоративного управління на держпідприємстві. Обов'язково мають бути незалежні наглядові ради, які змогли б притягати до відповідальності менеджмент держпідприємств за їхню роботу. І це збільшуватиме вартість підприємств, їх прозорість.

– Приклад «Нафтогазу» показав, що незалежні наглядові ради не завжди є вільними у прийнятті рішень. Як ви вважаєте, чим може закінчитися конфлікт?

– Не знаю.

– Ви бачите вихід з такої ситуації?

– Я не хочу коментувати окремі випадки.

– Українська влада розраховує до кінця року отримати від МВФ $2 млрд. На вашу думку, це реальна мета?

– Я не буду спекулювати на цій темі. Перегляд програми, який ми будемо проводити, включає в себе оцінку пенсійної реформи, приватизації, боротьби з корупцією. Крім того, ми хочемо бути впевненими, що зобов'язання щодо реформи фіскального та енергетичного секторів дійсно виконані.

– Виконання цих пунктів буде встановлено за підсумками вересневих технічних місій?

– Дати наступної місії МВФ ще не затверджені. До того ж слід розмежовувати повноваження місії Європейського департаменту МВФ, яка власне здійснює перегляд програми, і технічних місій, які надають технічну допомогу в різних сферах, наприклад, для податкової адміністрації, з управління державними фінансами, монетарної політики, статистики, правових питань. Практично щотижня в Україні працюють технічні місії МВФ. Але ці фахівці дивляться на конкретні теми і надають рекомендації.

– Коли тоді буде перегляд програми з МВФ?

– Поки термінів немає. Дати не призначено.

– Ви вже працювали в Україні. Чи відрізняється зараз ситуація від того, що ви бачили раніше?

– Я працював тут за програмою МВФ в 2009-2012 роках, і мені є з чим порівнювати. Дуже приємно повернутися в Україну. Реформи, які за останні три роки були завершені, консолідація державних фінансів, реформа енергосектора, приведення внутрішніх цін на газ у відповідність до ринку – це вражає. За цей час відбулася реформа монетарної політики, запроваджено гнучкий обмінний курс. Хочу відзначити ще одну реформу – боротьбу з корупцією.

Подписывайтесь на финансовые новости FinClub в Viber, Twitter и Facebook.