Встреча с народом

В среду на заседании парламентского комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности ключевыми вопросами стали проблемы валютного курса и валютных заемщиков. «Во вторник я отправил письмо на имя главы НБУ. Я хотел спросить, есть ли какой-то план у Нацбанка, что делать с заемщиками и курсом? Но пообщаться не смог, поэтому решил пригласить Валерию Гонтареву на заседание», – сказал глава комитета Сергей Рыбалка. Но она не пришла.

В заседании комитета приняли участие активисты общественных движений заемщиков и вкладчиков, пострадавших от девальвации гривны и ликвидации банков. «Раньше банкиры прикрывались вкладчиками: если кредиты будут конвертированы по курсу 5,05 грн/$, то по такому же курсу вкладчикам будут возвращаться их депозиты. Теперь мы все в одной лодке: наши требования не выполнены, а вкладчики все равно не могут получить валютные сбережения», – заявила активистка Татьяна Руденко.

Депутаты решили создать рабочую группу с участием представителей заемщиков и вкладчиков. «В нее также войдут депутаты из других комитетов – налогового, таможенного, бюджетного, представители НБУ и банков. Основной задачей рабочей группы будет своевременная разработка законопроектов, устраивающих все стороны», – сказал член комитета Степан Кубив. «Комитет готов выступить площадкой для организации диалога и нахождения компромисса между всеми сторонами для решения проблемы реструктуризации валютных кредитов и других проблем. Положение очень серьезное, и многие давно находятся на грани отчаяния. Комитет сделает все возможное для урегулирования ситуации», – обещал Сергей Рыбалка.

Требование защиты

Активисты уже подали в комитет четыре законопроекта: «О защите прав потребителей финансовых услуг от последствий девальвации гривны», «О дополнительных гарантиях защиты прав заемщиков», «О внесении изменений в Налоговый кодекс (относительно налога на доходы физлиц при реструктуризации долгов заемщиков)» и «О внесении изменений в законодательство относительно совершения исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на жилье».

«Мы подсчитали, что законопроект Руслана Князевича распространится максимум на 5% валютных заемщиков. А что делать остальным?», – спрашивает Татьяна Руденко. Поэтому заемщики стараются расширить круг тех, кого коснется льготная реструктуризация долгов. Среди их требований – конвертация кредитов в гривну по валютному курсу, который действовал на момент выдачи кредита; сохранение процентной ставки; конвертация кредитов размером до 2 млн грн по курсу на 1 января 2014 года; а также конвертация кредитов, переуступленных третьим лицам.

Активисты требуют запретить исполнительную надпись нотариуса при обращении взыскания на жилье. «Несмотря на то что сейчас действует мораторий на отчуждение залогов по валютным кредитам, банки продолжают выселять заемщиков», – отметил один из активистов. В Налоговом кодексе будет отменено налогообложение сумм списанного долга при реструктуризации кредитов.

Ставка на популизм

Руководство комитета готово обсуждать эти инициативы. «Еще до заседания я встречался с активистами. Они озвучили нам свои предложения и представили законопроекты, которые мы будем обсуждать с другими депутатами и чиновниками», – сказал Сергей Рыбалка. «Но в документах следует обязательно прописать, какие кредиты подлежат реструктуризации. Я неоднократно говорил, что переводить в гривну нужно только кредиты, взятые на покупку недвижимости, в которой проживает заемщик. Если средства были вложены в покупку квартир для дальнейшей перепродажи, то конвертировать такие займы не нужно», – сказал Степан Кубив.

Но банкиры считают предложения активистов популистскими. «Вчера после заседания комитета прошла встреча топ-менеджеров банков и банковских ассоциаций с Сергеем Рыбалкой. Главная задача – найти компромисс. Конвертация валютных кредитов по курсу, который действовал на момент выдачи кредита, – это популистское и фантасмагорическое требование даже при хорошем положении дел в экономике и банковской системе. А поскольку положение дел в украинской экономике и банковской системе плачевное, такое требование нереалистично и утопично», – рассказал начальник юридического управления ОТП Банка Олег Коробкин.

В Нацбанке пока не готовы дать оценку предложенным законопроектам. «При решении проблемы валютных заемщиков необходимо учесть мнение международных кредиторов страны. Тут очень важна позиция МВФ и ВБ», – уточняет директор юридического департамента НБУ Виктор Новиков. Он напомнил, что законопроект Руслана Князевича был поддержан депутатами в первом чтении, согласован с МВФ, но должен быть пересмотрен. «Он принимался совсем в других условиях. Сейчас уже новые вызовы и проблемы – требуется пересмотр некоторых позиций этого законопроекта», – сказал он.

В то же время банкиры отметили, что заемщики, которые действительно хотят обслуживать кредиты, уже конвертировали валютные долги. «Мы предложили заемщикам универсальную опцию по конвертации валютных кредитов еще в сентябре, и с тех пор спрос на такую услугу вырос как минимум в два раза. Люди оценивают валютные риски и начинают проявлять все больший интерес к конвертации кредитов в гривну», – рассказали в Укрсоцбанке.

«Есть заемщики, которые не платили по кредиту, когда курс был 8 грн/$, потом 12 грн/$, не платят они и сейчас. Где гарантия, что они будут платить, когда мы переведем кредит в гривну по курсу 5,05 грн/$? Но при этом есть и те, кто до последнего обслуживали валютный долг и сейчас перевели кредиты в гривну по нашим программам. А есть и такие, кто после роста курса погасил кредит досрочно. Все они брали на себя одинаковые риски в 2006-2007 годах, почему же сейчас к ним нужно применять разные подходы?», – недоумевает топ-менеджер одного из крупных банков.

По словам Олега Коробкина, на поводу у валютных заемщиков никто идти не собирается. «Все настроены на нахождение компромиссного решения, которое будет соответствовать существующим реалиям, возможностям банковской системы, учитывая при этом пожелания валютных заемщиков», – говорит эксперт.