В Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере рынков финансовых услуг, подсчитали, что в 2013 году украинские страховщики передали в перестрахование российским компаниям более 600 млн грн, что позволило РФ занять наибольшую долю в объеме исходящего из Украины перестрахования – 38%. На втором месте – Германия (более 250 млн грн, или 15,4%), на третьем – Великобритания (почти 240 млн грн, или 14,6%).

За шесть месяцев текущего года российским перестраховщикам было передано на перестрахование рисков на сумму 160 млн грн. «Их доля составила 22%», – подсчитала и. о. директора департамента страхового регулирования и надзора Виктория Жесан. «При этом каждая копейка от перестрахования, поступающего в Россию, фактически может обернуться финансированием терроризма, то есть убийством наших граждан. Поэтому лично моя гражданская позиция основывается на том, чтобы сегодня в Россию не поступало ни копейки», – сказал временно исполняющий обязанности главы Нацкомфинуслуг Максим Поляков.

Соблюдая закон

Законных оснований для запрета исходящего перестрахования в Россию пока нет, поэтому регулятор ищет лазейки. «Сейчас Нацкомфинуслуг пытается повысить требования к уровню рейтингов, которые действовали до прошлого года для стран дальнего зарубежья», – говорит председатель комиссии по страхованию Украинского общества финансовых аналитиков Вячеслав Черняховский.

В прошлом году в связи с приведением нормативно-правовых актов к единым требованиям ВТО Нацкомфинуслуг упразднила дифференциацию рейтингов перестраховщиков из различных стран. Ранее перестраховщикам-нерезидентам необходим был рейтинг не ниже В+ по шкале агентства A.M. Best, Ваа – агентства Moody's, ВВВ – агентств Standard & Poor's и Fitch. В противном случае страховая компания – партнер должна платить налог в размере 12% от собранных в Украине премий, переданных нерезидентам в перестрахование. А для страховщиков из стран Единого экономического пространства (ЕЭП) применялись рейтинги на одну ступень ниже – В (A.M. Best), Ва (Moody's) и ВВ (Standard & Poor's и Fitch). Однако нормы ВТО требуют одинакового подхода для всех партнеров.

В результате в конце 2012 года регулятор предложил установить для всех нерезидентов более высокие требования, что было негативно воспринято рынком, поскольку облагаться налогом должны были почти все премии, переданные в перестрахование российским компаниям. Поэтому в прошлом году Нацкомфинуслуг предложила не облагать налогом премии, переданные в перестрахование компаниям с рейтингом В (A.M. Best), Ва (Moody's) и ВВ (S&P и Fitch).

Кроме того, рассматривается возможность изменения положения о резервировании. «В частности, предлагается, чтобы суммы премий, перечисляемые в российские компании, не учитывались как участие перестраховщиков в резервах страховщика. Сейчас обсуждается, будет эта норма действовать для всех нерейтинговых перестраховщиков-нерезидентов или только для российских», – рассказал Вячеслав Черняховский.

В Нацкомфинуслуг отказались рассказывать о нововведениях, сообщив, что предложения комиссии уже переданы в Кабмин, но в правительстве их еще не согласовали.

Удар по немногим

Участники рынка уверены, что даже если эти нововведения будут приняты, на работе рыночных страховых компаний это не отразится. «Возможно, некоторые СК и должны будут платить чуть дороже за перестрахование, но эти инициативы сделают невозможным использование финансовых схем, в том числе с участием компаний из РФ», – считает Вячеслав Черняховский.

«Украинские страховщики с иностранным капиталом, как правило, перестраховывают риски либо у своих материнских структур, либо у других иностранных, обычно западно-европейских компаний по согласованию с «мамами». Так же поступают и большинство страховщиков с российским капиталом», – уверен предправления СК «Княжа» Дмитрий Грицута.

В основном, в России перестраховывают риски страховые компании с украинским капиталом, которые специализируются на имущественном страховании и страховании опасных грузов, где существуют большие лимиты ответственности. «Сегодня среди рисков, которые реально перестраховываются в России, – морские и авиационные», – уточнила Виктория Жесан.

«Для некоторых, особенно небольших, страховщиков, перестраховывать эти риски в международных перестраховочных компаниях дорого, а перестрахование в азиатских компаниях для Украины пока не сильно развито. Более того, украинским СК, как новым партнерам, оно обойдется довольно дорого. Гораздо проще перестраховать риски в России, а уже она перестрахует их в Азии», – рассказал Дмитрий Грицута.