Предыстория вопроса

Чтобы рассказать о том, что происходит в Госзембанке, необходимо начать с ноября 2015 года, с того момента, когда я узнала от сотрудников об увольнении Светланы Владимировны с занимаемой ею должности председателя правления ПАО «Государственный земельный банк». Первой реакцией было немедленное желание обсудить с ней это решение и убедить не горячиться, ведь увольнение дестабилизирует и так неопределенную ситуацию с банком из-за того, что НБУ придется реагировать на отсутствие в банке председателя, и соответственно, законопроект о продаже Госзембанка вместо его ликвидации так и не будет вынесен на голосование. Мы, Светлана Владимировна и все члены правления, добивались пересмотра решения о ликвидации, начиная с даты его принятия, так как при ликвидации банка государство в лучшем случае возвращает денежные средства, внесенные в капитал. Но Госзембанк – это не только денежные средства на корреспондентском счете и основные средства, которые будут проданы «с молотка».

Госзембанк – новейшие облачные технологии, которые при дальнейшем развитии будут «ядром» быстрого и эффективного запуска полноценного «цифрового банка». Для этого у нас есть все необходимое: современный центр обработки данных в промышленном дата-центре, прогрессивные технологии на основе «частного облака»; гибкая автоматизированная банковская система и другое программное обеспечение; современное компьютерное оборудование, оргтехника и самое главное – специалисты, которые знают и умеют реализовать задачу по построению «цифрового банка». В случае ликвидации банка технологии будут утрачены, и государство не сможет получить дополнительные деньги за «гудвил», а это сумма, равная капиталу банка, а по некоторым оценкам даже превышающая его.

Именно поэтому я просила Светлану Владимировну не увольняться. Но она сказала, что должна думать о своем будущем и предложила пойти работать в банк «Альянс» вместе с ней. Я ответила, что не готова принимать такое поспешное решение, так как Госзембанк тогда останется еще и без правления, а значит, будет парализован и не сможет вести текущую деятельность.

Назначение «главы» Госзембанка

Теперь касательно назначения нового председателя правления Госзембанка. Этот вопрос находится в компетенции наблюдательного совета или собственника банка – государства в лице Кабинета министров. На мой вопрос о наличии у руководства Кабмина или Министерства аграрной политики и продовольствия кандидатуры на должность председателя правления Светлана Владимировна сообщила, что она будет ходатайствовать перед министерством о назначении исполняющим обязанности председателя правления Госзембанка своего заместителя Владимира Братчикова. Я возразила, так как считаю Братчикова совершенно неопытным менеджером, и предложила рассмотреть этот вопрос на заседании правления с учетом того, что среди членов правления есть более опытные управленцы, такие как Виктор Дергун, Игорь Волошин и я. Тем не менее Светлана Владимировна своим волевым решением оформила все документы на Братчикова, в том числе выдала нотариально заверенную доверенность, фактически передающую весь объем полномочий председателя правления исключительно ему.

После увольнения Светланы Скосырской 29 января 2016 года единственным полномочным органом, имеющим право принимать решения и управлять банком в рамках законодательства, являлось правление в лице пяти его членов. А единственным лицом, имеющим неограниченное право совершать действия от имени банка и представлять его интересы, стал Владимир Братчиков. Как видите, проблема была заложена Скосырской изначально. И конфликтная ситуация начала развиваться с 1 февраля, когда Братчиков, в нарушение законодательства, своим приказом взял на себя руководство банком, хотя не имел таких полномочий, и уведомил об этом Нацбанк.

Правление банка в экстренном порядке, с целью направления сложившейся ситуации в правовое русло, рассмотрело вопрос своих полномочий и приняло решение о процедуре принятия решений в Госзембанке, в том числе кадровых, делегировании отдельных полномочий Братчикову, учитывая наличие у него доверенности, а также подчинении Братчикову структурных подразделений, которые ранее непосредственно подчинялись председателю, в том числе департамента персонала и делопроизводства. Поэтому, начиная с 1 февраля, все решения в банке принимаются на заседаниях правления, а Братчикову даются поручения на те или иные действия в соответствии с доверенностью. И это особенно касается кадровых вопросов, так как в день своего увольнения (29.01) Скосырская издала приказ о принятии на работу двух человек с 1 февраля (водителя, в связи с увольнением ее водителя, и методолога).

Причем принятие на работу водителя со мной, как с куратором направления, устно согласовывалось, поскольку эта должность входит в мою зону ответственности, а принятие второго методолога не согласовывалось ни с куратором соответствующего направления – Дергуном, ни с другими членами правления. 1 февраля члены правления были поставлены перед фактом, что в банк, без должного обоснования такой необходимости, принят дополнительный методолог вместо действительно необходимого сотрудника по информационной безопасности, о необходимости поиска и заполнения вакансии которого я лично неоднократно докладывала Скосырской. Поэтому 1 февраля правлением Госзембанка было принято решение о том, что кадровые вопросы (принятие на работу, увольнение и т. д.) должны решаться исключительно на заседаниях правления. Необходимо отметить, что вплоть до 12 февраля указанное решение правления выполнялось.

Но вечером 11 февраля, около 21:00, мне позвонила корпоративный секретарь и уведомила о звонке расстроенной Светланы Владимировны, сообщившей о своем увольнении из банка «Альянс», ее просьбе к членам правления собраться в срочном порядке, дабы принять ее на работу в качестве советника председателя правления, а также вернуть покинутые должности ранее ушедшим с ней в банк «Альянс» сотрудникам.

Экстренное заседание правления было назначено на 12 февраля на 10:00. Однако до заседания правления Братчиков допустил не только в помещение банка, но и непосредственно к кадровым документам ранее работавшую в Госзембанке руководителем персонала и делопроизводства Самойленко В.В. (накануне 11 февраля уволилась из банка «Альянс»), которая, по моему мнению, принесла в банк приказ о назначении себя на должность директора департамента персонала и делопроизводства и назначении Яцишин О.М. (тоже уволилась из банка «Альянс» 11 февраля) на должность руководителя службы внутреннего аудита и заменила им предыдущий приказ о приеме на работу методолога. Таким образом правление банка опять было поставлено перед фактом, что при увольнении Светлана Скосырская якобы приняла на работу будущей датой (12 февраля) людей, которые 29 января, в день ее увольнения, никак не могли написать заявление о приеме на работу в Госзембанк с 12 февраля, так как собирались работать в команде Скосырской в банке «Альянс». Эти факты легко смогут подтвердить следственные органы, потому что заменить бумажные носители приказов можно, а учетные записи в программном обеспечении по учету кадров и начислению зарплаты – нет.

Дальнейшие события вообще приобрели дикий характер.

Владимир Братчиков начал заседание правления 12 февраля, доказывая, что Скосырская не считается уволенной и является действующим председателем правления Госзембанка, так как ее фамилия как председателя правления Госзембанка до сих пор фигурирует в Едином государственном реестре юридических лиц, и наблюдательный совет Госзембанка не дал согласия на ее увольнение. Одновременно Братчиков саботировал все решения правления, не издал приказ о проведении инвентаризации всех кадровых документов, о чем решило правление, тянул время, не подписывал протокол правления от 12 февраля, оказывал моральное давление на сотрудников, в том числе юристов, чтобы они сделали «правильное» юридическое заключение. Зачем он это делал, стало понятно 16 февраля, когда после отдыха за границей в офисе банка появилась Скосырская С.В. и при содействии Братчикова В.В. и главного бухгалтера Регурецкой В.Г. издала приказ о своем восстановлении в должности председателя правления, о чем сообщила в департамент банковского надзора НБУ. Члены правления узнали об этом по корпоративной электронной почте и потребовали собрать экстренное заседание правления.

Заседание удалось собрать только 17 февраля, ведь 16 февраля без Братчикова у правления не было кворума. На заседание правления пригласили Скосырскую, чтобы выслушать ее аргументы. По ее словам, она не получила от наблюдательного совета Госзембанка (который не собирался больше двух лет) согласия на свое увольнение и 16 февраля подала на имя премьер-министра заявление об отзыве заявления на увольнение. Также Светлана Владимировна сообщила, что получила консультации у должностных лиц Кабмина и НБУ (с указанием фамилий) и они дали ей добро на восстановление себя в должности председателя правления Госзембанка.

Аргументы членов правления о том, что Скосырская является уволенной из Госзембанка по собственному желанию, согласно ее трудовому контракту (заявление об увольнении, поданное на имя председателя набсовета за 30 дней до увольнения) и КЗоТ (заявление об увольнении на имя премьер-министра, поданное за две недели до увольнения, запись в трудовой книжке и полный расчет), не были приняты. Факт прерывания ее трудовой деятельности в Госзембанке работой с 1 по 11 февраля в банке «Альянс» для Скосырской также не стал аргументом. Члены правления предложили ей получить документ о новом назначении или восстановлении, например, по решению суда. По моему мнению, используя логику Светланы Владимировны, в Госзембанк могут в любой момент вернуться и восстановиться на работе два ранее уволившихся члена правления на основании того, что наблюдательный совет им тоже не дал согласия на увольнение.

Исходя из того что юристы банка не смогли дать однозначную юридическую оценку сложившейся ситуации, правление банка приняло решение сделать запросы в компетентные госорганы – Кабмин и Министерство социальной политики о наличии факта увольнения Скосырской 29 января из Госзембанка или же о продолжении пребывания Скосырской по состоянию на 16 февраля в трудовых отношениях с банком. За это решение проголосовали все члены правления, в том числе Братчиков. Светлана Скосырская согласилась с тем, что запросы действительно необходимы, и согласилась предоставить копии заявлений и трудовой контракт для подготовки пакетов документов. Также правление приняло решение уведомить департамент банковского надзора НБУ о том, что до получения разъяснения компетентных госорганов правление Госзембанка не считает Скосырскую председателем. Однако уже с 18 февраля Братчиков опять отказался подписать протокол правления, саботировал отправку уведомления в НБУ и, думаю, не подготовил соответствующие пакеты документов с запросами в адрес Кабмина и Минсоцполитики.

В пятницу 19 февраля большинству членов правления (четверым из пяти) удалось направить уведомление в адрес департамента банковского надзора НБУ без регистрационного номера, так как Братчиков запретил своим подчиненным регистрировать это письмо и подтвердил свой отказ членам правления.

В заключение хочу еще раз акцентировать ваше внимание на том, что никто из членов правления не возражал и не возражает против повторного назначения Светланы Скосырской председателем правления Госзембанка, но в нашем понимании такое назначение или «восстановление в должности» должно проходить исключительно в правовом поле, иначе ее действия могут быть расценены как рейдерский захват государственного банка, а молчаливое согласие членов правления или способствование ее действиям – как соучастие в преступлении.

PS. Уведомление от «Укрпочты» о том, что письмо членов правления Госзембанка на имя премьер-министра получено, пришло сегодня в 12:21.

Подписывайтесь на финансовые новости FinClub в соцсетях Twitter и Facebook.