Регулятор интересуется перестрахованием

Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование рынков финансовых услуг, подсчитала, что из 7,1 млрд грн премий, переданных в перестрахование, 4,1 млрд грн (57,7%) «могли иметь признаки фиктивности». В первом квартале 2014 года объем таких операций составил 0,8 млрд грн, что достигло 90,1% внутреннего перестрахования.

Основными участниками сомнительных операций стали 18 страховщиков, названия которых в комиссии не разглашают. «В первом квартале в этих операциях перестрахования участвовали новосозданные компании, а также страховщики, имеющие незначительные объемы страховой деятельности в 2013 году. На сегодняшний день проведены и продолжаются внеплановые проверки страховщиков на основании жалоб клиентов, а также результатов анализа регулятором финансового состояния компаний», – заявили в пресс-службе Нацкомфинуслуг.

Пресс-служба сообщила, что на 18 июня «фактически остановлена» деятельность четырех неназванных СК, объем сомнительных операций которых в 2013 году составил 1,4 млрд грн. При этом проверить, насколько работа СК является «схемной», не представляется возможным: в комиссии отказались назвать «подозрительные» компании.

История вопроса

Объем операций, которые вызвали опасения у регулятора, – лишь небольшая часть «схемного» рынка, уверяют страховщики. «По нашим подсчетам, из 26 млрд грн страховых премий, которые компании привлекли в прошлом году, лишь 13 млрд грн – классическое страхование», – говорит генеральный директор Украинской федерации страхования Галина Третьякова.

В то же время именно перестрахование является основным источником «схем». «Гораздо реже для вывода средств используются подставные компании, которые якобы предоставляют страховщику те или иные услуги. Например, компания предлагает СК застраховать риски не по стандартному тарифу 0,1-0,2% от страховой суммы, а по 1,1-1,2%. Разницу предлагается «перечислить» определенной компании за консультационные или другие услуги», – рассказывает один из страховщиков.

Еще реже участники рынка прибегают к «подставным страховым случаям». «Такой вариант очень маловероятен. Предполагаю, что его можно использовать, например, при страховании ответственности. Но и в этом случае риски, что схема будет раскрыта при первой же проверке, очень велики», – отмечает председатель правления СК «Княжа» Дмитрий Грицута.

«Зеленый свет» схемам был дан в конце 2012 года, когда депутаты отменили переход страховщиков на общую систему налогообложения с 2013-го. Тогда же они разрешили не включать премии, переданные в перестрахование, в налогооблагаемую базу. Если до 2013 года с премий, которые передавались в перестрахование, платился 3-процентный налог, то уже полтора года платить при таких операциях ничего не нужно.

В результате только за первое полугодие 2013-го страховщики привлекли почти на 50% больше премий, чем за аналогичный период 2012 года, – 14,3 млрд грн. При этом объем операций по перестрахованию вырос в 4,5 раза.

Схемы широкого профиля

Участники рынка отмечают, что они не заметили особой активности регулятора по борьбе со схемами, а проверки, которые проводились в последнее время, были связаны с обычной деятельностью страховщиков. «У нас в компании была проведена проверка, основанием для которой стала недостаточность капитала по состоянию на 1 января 2014 года. В декабре наша компания должна была провести допэмиссию, однако из-за событий в Украине ее отложили. Деньги от акционеров поступили только в марте. И по состоянию на 1 апреля наша компания выполняла все нормативы», – говорит Дмитрий Грицута.

При этом объемы перестрахования снижаются естественным образом. По итогам первого квартала СК «Кремень», которая в прошлом году отдала в перестрахование более 1 млрд грн (99,9% привлеченных премий), сократила объемы бизнеса более чем на 75%. Поступления компании составили 233,5 млн грн, из которых в перестрахование было передано 73% средств – 170,5 млн грн.

Основная причина снижения объемов перестрахования, по мнению участников рынка, – это экономический кризис: желающих оптимизировать расходы стало гораздо меньше. «Бизнес ужимается, поэтому возможностей сейчас становится все меньше», – говорит Галина Третьякова. «Сначала старая власть давила «схемщиков-партизан», а потом уже нечего было оптимизировать. Владельцы бизнеса выводили средства другими схемами – напрямую через банки», – комментирует один из участников страхового рынка. Этот вывод подтверждают СБУ и ГПУ, которые регулярно говорят, что выявили в 2013-2014 годах в банках сомнительные операции с наличной валютой на «сотни миллиардов» гривен.