Счетная палата объяснила резкий рост прибыли Нацбанка
Часть прибыли до распределения Национального банка, перечисленная в госбюджет на 2019 год, является большей, чем минимальные обязательства регулятора, не благодаря результатам деятельности в 2018 году, а в результате ретроспективного применения изменений в учетной политике.
Об этом говорится в отчете Счетной палаты о результатах проверки состояния выполнения сметы административных расходов НБУ и обязательств по перечислению средств в госбюджет-2018.
«Прибыль до распределения по результатам деятельности НБУ в прошлом году составила 46,4 млрд грн и увеличена до 68,5 млрд грн в связи с ретроспективным применением с начала 2018 изменений учетной политики регулятора при определении реализованных результатов по операциям в иностранной валюте, монетарном золотые и банковских металлах через внедрение нового Порядка расчета чистой открытой валютной позиции и определения нереализованных и реализованных результатов по указанным операциям», - говорится в отчете.
В государственный бюджет регулятор перечислил 64,9 млрд грн с прибыли до распределения, что на 36,3% больше, чем минимальный объем обязательств НБУ на 2019 год (47,6 млрд грн).
Счетная палата отмечает, что НБУ не обеспечил качественного и обоснованного планирования сметы административных расходов на 2018 год. Об этом свидетельствует существенное отличие между плановыми и фактическими показателями сметы, а также неоднократные изменения показателей, образованию значительных нераспределенных лимитов расходов и инвестиций.
Несмотря на многочисленные корректировки, показатели сметы административных расходов Нацбанка недовыполнены по расходам на 522 млн грн (17,7%), по инвестициям - на 386 млн грн (71,1%). Произошло высвобождение резервов по активам в объеме 2,6 млрд грн.
В Счетной палате установили, что незаконные и неэффективные управленческие решения должностных лиц Нацбанка привели к расточительному использованию 16,5 млн грн административных расходов в 2018 году.
Отмечается, что в прошлом году 35 работникам НБУ, которые находились на ликвидированных должностях, выплатили зарплату в сумме 3,6 млн грн из-за несвоевременного их предупреждения об увольнении ответственными должностными лицами.
Еще 3 млн грн неэкономно использовали из-за возобновления по решению суда незаконно уволенных работников, 9,9 млн грн - на содержание объектов НБУ, которые не используются, отметили в Счетной палате.
Там заявили, что НБУ - единственный госорган в Украине, который создал собственный пенсионный фонд и направляет к нему госсредства.
В прошлом году почти 40 млн грн НБУ направил на обеспечение деятельности Корпоративного негосударственного пенсионного фонда Нацбанка, что привело к уменьшению прибыли к распределению, а следовательно, отчислений в госбюджет.
«Этим создан неравные условия среди работников органов государственной власти, а следовательно, необходимо внести изменения в законодательство для урегулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов», - отмечают в ведомстве.
Также подчеркивается, что Счетной палате не предоставили материалы внутреннего аудита Нацбанка за прошлый год.
В ведомстве заявили о законодательной несогласованность по осуществлению госаудита доходов и расходов НБУ.
«В соответствии с законом о Счетной палате должно проверяться выполнение сметы доходов и расходов НБУ. В то же время согласно закону о Национальном банке Счетная палата проверяет выполнение сметы административных расходов НБУ, а они в прошлом году составили лишь 13% общей суммы расходов по консолидированной финансовой отчетности регулятора», - говорится в заявлении.
Отмечается, что Совет НБУ поддерживает инициативу Счетной палаты законодательно урегулировать существующие разногласия относительно осуществления государственного аудита всех доходов и расходов Нацбанка.
В то же время в НБУ заявили, что финальный отчет и решение Счетной палаты по результатам проверки выполнения прошлогоднего сметы регулятор получил 31 октября 2019. Документы сейчас детально изучаются.
Нацбанк сообщил, что в определенные законодательством сроки (в течение одного месяца) предоставит Счетной палате план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также замечания к отчету и решения.
Подписывайтесь на новости FinClub в Telegram, Viber, Twitter, Facebook.
ТОП-новини