Катерина Рожкова, директор департамента банковского надзора НБУ:

«Кластерный подход – исключительно внутренняя методика Национального банка. Мы переходим к оценке банков на основе risk-based approach, что позволит сотрудникам надзора лучше понимать риски банка. Ведь естественно, что человек, работающий постоянно с небольшими ритейловыми банками, лучше понимает проблемы такой модели, знает, на что стоит обращать внимание в первую очередь. Да и влияние рынка на такие учреждения будет похожим.

Но, повторюсь, это модель для более эффективной работы внутри регулятора. Мы не публикуем и не будем публиковать состав кластеров. Кластеры можно называть «Кластер А», «Кластер Б» и т. д. – суть от этого не изменится. Нацбанк не выставляет банкам условия в зависимости от их кластера. Единственное условие – вести прозрачную деятельность в рамках законодательства. Это то, к чему, к сожалению, не все банки еще привыкли.

Конечно, мы надеемся, что «схемный» кластер будет не всегда. Либо наши проверки покажут, что мы ошибались, и банк схемами не занимается (чему мы были бы очень рады), либо банк будет выведен с рынка. Третьего не дано. Вряд ли кто-то захочет поспорить, что схемных банков на рынке быть не должно. Кстати, на прошлой неделе на один схемный банк стало меньше – НБУ принял решение ликвидировать банк «Велес». Внеплановая инспекционная проверка, проведенная после попытки вывести через банк $460 млн, показала, что на самом деле он использовался только для вывода капитала за рубеж. Мы получили достаточно подтверждений таким операциям, и учреждение было ликвидировано (подробнее см. «НБУ раскрыл аферу в банке ‘Велес’»).

При этом, как показывает статистика, заявления некоторых банкиров о дестабилизации у них ситуации из-за кластерного надзора – не больше, чем манипуляции общественным мнением. По нашим данным, с начала ноября по сегодняшний день банки III и IV групп существенно нарастили гривневые депозиты: на 900 млн грн – по физлицам и 750 млн грн – по юрлицам.

Мне кажется, банки, которые не замешаны в схемных операциях, сейчас должны больше волноваться об увеличении капитала – как минимум до 120 млн грн с 17 июня 2016 года. Но и это требование было озвучено еще летом 2014-го, и у банков было два года на его выполнение. При этом для новых банков законодательно установлен минимальный размер уставного капитала в 500 млн грн.

Подчеркну, что основной этап очистки банковской системы завершен. У нас нет цели оставить на рынке только какое-то определенное количество банков. Мы рады и мелким, и крупным банкам, которые работают в правовом поле, и готовы им всячески помогать для стабилизации на рынке».

Ранее НБУ сообщил, что 92 банка 3-й и 4-й групп распределены между пятью кластерами: рыночные, кэптивные, схемные, неактивные и рисковые. И хотя НБУ пока не уведомил банки, к какому кластеру отнес каждого из них, учреждения уже ощутили на себе негативные последствия обещания их «разделить». 

Другие мнения, а также материалы по этой теме читайте в спецпроекте FinClub "Кластерная модель надзора"

Подписывайтесь на финансовые новости FinClub в соцсетях Twitter и Facebook.