Кабинет министров по итогам проведенного эксперимента установил на постоянной основе продажу арестованного имущества только на электронных торгах по всей территории Украины. Об этом говорится в распоряжении Кабмина № 212-р от 11 марта, обнародованном только вчера.

Документом поручено Министерству юстиции утвердить порядок реализации арестованного имущества. При этом Минюст должен привлечь к продаже компании всех форм собственности и физлиц-предпринимателей как агентов-посредников и установить для них вознаграждение в размере 20% от вознаграждения организатора торгов – это 1% стоимости проданного имущества.

От малого к большему

Система электронных торгов арестованным имуществом (CETAM) в экспериментальном режиме начала работу 1 мая 2014 года в Киевской, Львовской и Винницкой областях, а также в Киеве. С 1 июля эксперимент был расширен на Запорожскую, Ивано-Франковскую, Одесскую, Харьковскую и Черниговскую области. А с 1 августа через систему электронных торгов продавалось имущество по всей территории Украины. На 24 февраля 2015 года в CETAM были введены 49 тыс. лотов на общую сумму около 5,5 млрд грн. Из них к январю уже проведено 38,5 тыс. аукционов.

Рынок давно ждал полноценного запуска электронных торгов. «В Минюсте уже более двух лет строили планы и говорили о введении такого порядка продажи», – рассказывает председатель Всеукраинской общественной организации «Украинская палата арбитражных управляющих» Анатолий Родзинский. Но негативным фактором остается «монополизация» этого рынка в руках Минюста. «Такой подход не решает проблемы с коррупцией и злоупотреблениями. Продавец один – жаловаться некуда», – сетует Анатолий Родзинский.

Работа над ошибками

С момента запуска системы ее модернизировали. Использование электронной цифровой подписи перестало быть обязательным, что расширило круг потенциальных покупателей. «Ранее без нее не регистрировали на лотах, стоимость которых превышала 100 минимальных зарплат, а если и делали это, то регистрация могла внезапно прекратить работать», – говорит Анатолий Родзинский. В торгах внедрили «особую ставку». «С целью предотвращения продажи имущества за наименьшую цену путем быстрого повышения ставок к экономически необоснованным с последующим отказом от оплаты своих ставок участниками, которые повышали ставки, введена возможность всем участникам торгов выбрать одну ставку из ставок, уже сделанных другими участниками», – сообщили в Независимой ассоциации банков Украины. Анатолий Родзинский поясняет, что регистрировались три связанных участника, первый ставил низкую первоначальную цену, а два других ее поднимали, а потом отказывались. «Лот доставался тому, кто поставил первую низкую цену. Были различные вариации схемы, но идея всегда была одна – завышение цены, потом отказ от покупки, и в итоге лот доставался по начальной стоимости», – объясняет он.

Кроме того, Минюст обязал все имущество, выставляемое на торги в CETAM, передавать для хранения и демонстрации потенциальным покупателям госпредприятию «Информюст», которое проводит аукционы. Это повысило безопасность торгов. «Раньше увидеть квартиры, машины или другое имущество перед торгами было практически невозможно. Более того, покупатели иногда не могли получить купленное ими через CETAM имущество: реализуемое имущество могло оставаться на хранении у должника или вообще у третьих лиц», – говорит Анатолий Родзинский.

Теперь Минюст должен допустить к продаже частные электронные торговые площадки. «Они должны подключиться к программному обеспечению ГП «Информюст», и на их сайтах будет отображаться вся информация о торгах. Их клиенты могут через эти сайты регистрироваться и покупать имущество. При этом одна известная нам площадка две недели назад написала в ГП «Информюст» письмо с просьбой заключить договор и сообщить технические данные для программистов и условия сотрудничества. Пока ответ не был получен. Теоретически, если такие площадки все же будут подключены, то они будут контролировать CETAM и не допустят манипуляций и махинаций при продаже через него имущества», – рассказывает Анатолий Родзинский.

Исполнительный директор НАБУ Елена Коробкова считает, что нужно решить также вопросы относительно своевременной обработки документов о переводе гарантийного взноса, который обеспечит участие всех желающих потенциальных покупателей в торгах. «Кроме того, необходимо безотлагательно решить вопрос продажи земельных участков через СЕТАМ», – сказала она.