Слово за премьером

Нацбанк признал, что не может самостоятельно решить проблему импортеров топлива, которым запрещено покупать на межбанке иностранную валюту для осуществления предоплаты. Такое право компании, которые ввозят в Украину товары «критического импорта», потеряли еще 1 января 2016 года. «Мы заранее направили письмо в Министерство экономического развития и торговли, это было еще в декабре 2015-го, когда поняли, что больше не будет с начала года критического импорта. К сожалению, НБУ не может назвать что-то критическим, а что-то некритичным. И мы предложили МЭРТ подтвердить то же письмо, которым мы руководствовались при определении критического импорта», – заявила в пятницу глава НБУ Валерия Гонтарева.

Однако решить проблему даже за месяц не удалось. «К сожалению, МЭРТ нам ответило, что они не будут этим заниматься. После этого мы послали письмо премьер-министру, и он дал распоряжение подписать это «критическое письмо». Мы знаем, что такое критический импорт, мы знаем даже, что в него входит, но, к сожалению, это не полномочия НБУ. Если бы это было в наших силах, мы бы сделали это еще 1 января, потому что нам это тоже понятно», – пояснила глава НБУ.

Критические проблемы

НБУ постановлением № 124 усложнил авансовую оплату импорта на сумму больше $50 тыс. – такие операции могут осуществляться только с помощью аккредитива. Ограничения не касались ввоза «жизненно необходимых товаров». Согласно закону № 73-VIII, это нефть, газ, топливо для АЭС, электроэнергия, уголь, бензин, мазут, дизтопливо, медпрепараты для онкобольных и лекарства, освобожденные от НДС, часть товарных групп, ввозимых без пошлин. Этот закон вводил на 2015 год дополнительный импортный сбор в размере 5% и 10% на товары, ввозимые в Украину. Но сбор не взимался с жизненно необходимых товаров. Впрочем, с 1 января 2016-го закон утратил силу.

Поэтому в начале года топливные компании столкнулись с невозможностью купить валюту для авансовых расчетов. «Верховная Рада отменила закон о 5-процентном импортном сборе. Но в этом законе была ссылка на критичный импорт, в том числе импорт природного газа. Много компаний обращаются к нам и просят, чтобы НБУ изменил постановления № 581 и 124, и у них был приоритет по их заявкам на закупку газа», – переживает замглавы комитета парламента по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности Ольга Белькова.

Проблема импортеров топлива заключалась также в том, что, по требованиям НБУ, аккредитив должен быть только от высококлассных банков. «Это требование практически исключает схемные операции и махинации с топливом. Зная состояние топливного рынка Украины, понятно, что многим трейдерам придется уйти с рынка, поскольку закрывается канал фиктивного и полулегального импорта, – говорит старший аналитик ИК Empire State Capital Partners Тантели Ратувухери. – Конечно, ограничение закона может несколько осложнять жизнь импортерам. Но если речь действительно идет о долгосрочных контрактах, и соответственно, о добросовестных деловых партнерах, то помимо авансовых платежей, или условий «бери или плати», добровольные партнеры прибегают и к другим формам расчета. Например, к товарному кредиту, с возможностью отложенных платежей, или оплаты частями. В условиях усиления конкуренции на рынках нефтепродуктов в мире, думаю, что поставщики могут быть более гибкими и идти навстречу покупателям».

Будет сложнее

Весной эта проблема может стать еще более критичной. «С начала года операторы столкнулись с нехваткой валюты из-за отказа Нацбанка ее продавать для предоплат по импортным контрактам поставщикам топлива. Отчасти спасает то, что январь – месяц минимального сезонного потребления, поэтому объемы невелики. Определенный дискомфорт у крупных поставщиков есть, – говорит директор ООО «Консалтинговая группа А-95» Сергей Куюн. – Но не исключено, что в марте, по мере возрастания потребностей в топливе, эта проблема снова заявит о себе. Намного больше беспокоит сам по себе валютный курс, напрямую бьющий по ценам на нефтепродукты, которые на 85% состоят из валютных составляющих – закупочной стоимости и налогов, установленных в евро».

Банки должны уделять больше внимания сделкам импортеров, что тоже не нравится предприятиям. «Вопрос также, судя по всему, связан с тем, что теперь, в соответствии с требованиями финансового мониторинга, банки обязаны удостоверяться в добросовестности, прозрачности, некриминальном характере транзакций покупки топлива. А это, в силу бюрократических процедур, занимает много времени. Посевной кампании этот вопрос касается меньше, поскольку сельхозпредприятия прежде всего используют топливо местного производства», – отмечает Тантели Ратувухери.