Отдельная каста

Правительство нашло дополнительный способ наполнения госбюджета. Минфин предложил выделить отдельную категорию налогоплательщиков – состоятельных физлиц. Согласно проекту изменений в Налоговый кодекс, к ним будут отнесены лица, которые являются собственниками крупных плательщиков налогов; прямо или опосредованно владеют свыше 20% акций предприятий, которые платят налоги за рубежом и получили доход свыше 10 млн евро в год; либо физлица, заработавшие в Украине за год свыше 50 млн грн. Такие лица будут взяты на отдельный учет в специальном госреестре.

Для проверки информации об их доходах налоговики хотят получить доступ к банковским счетам граждан. В связи с этим предложено, чтобы органы прокуратуры, СБУ, МВД, Государственная фискальная служба, Национальное антикоррупционное бюро и Антимонопольный комитет запрашивали у банков информацию по счетам не только юридических лиц и физлиц-предпринимателей, как сейчас, но и всех остальных физлиц. Такую поправку планируется внести в закон «О банках и банковской деятельности».

Состоятельных лиц обяжут встать на учет в органах ГФС и подавать годовые декларации о доходах. За ее неподачу грозит штраф в размере 10% от суммы начисленного налога на доходы физлиц – ставка налога 20%. Доступ к банковским счетам позволит ГФС проверить, не попыталось ли физлицо скрыть информацию о количестве денег на своих счетах. «Минфин предлагает раскрывать банковскую тайну в отношении физических лиц без судебных решений непосредственно по запросу ГФС. Это касается всех физлиц, а не только состоятельных налогоплательщиков. Это устранит возможность воспользоваться «лазейкой» состоятельным плательщикам, когда они могли бы направить денежные потоки через несостоятельных физических лиц, тем самым уклоняясь от регистрации в статусе состоятельного налогоплательщика», – считает старший юрист юрфирмы «Кушнир, Якимяк и Партнеры» Александра Петровская-Иваниченко.

Сомнительные счета

Эффективность нового инструмента сбора налогов не очевидна. «Возможно, намерения благие, и они действительно хотят наполнить бюджет. Но у нас все состоятельные лица «голые и босые», хотя ездят на крутых автомобилях и живут в огромных домах. Такие люди могут спокойно расплачиваться корпоративными картами предприятия, которые они будут менять хоть каждый день. Поэтому никто к их счетам доступ получить не сможет», – считает президент Союза налоговых консультантов Украины Леонид Рубаненко.

Банки не заинтересованы предоставлять информацию налоговикам и другим госорганам, опасаясь потери клиентов. «Понятно, что никого не интересуют люди, у которых на счету несколько тысяч или десятков тысяч гривен. Но если у человека в банке размещены более солидные суммы, то вряд ли он будет рад тому, что об этом узнает милиция и налоговая. Это нововведение может спровоцировать вывод денег за рубеж теми, кому есть что скрывать», – говорит FinMaidan собеседник в одном из банков с иностранным капиталом.

После выхода статьи Минфин из своего сообщения от 19 июня удалил текст законопроекта и задним числом сообщил о его отправке на доработку. FinMaidan предоставляет возможность ознакомиться с текстом законопроекта, который ранее публиковал Минфин, и который должен был фактически уничтожить понятие банковской тайны в Украине в отношении счетов физических лиц.