Нацбанк сегодня решением № 302-рш отозвал лицензию и начал ликвидацию Госзембанка. Таким образом он удовлетворил просьбу, с которой к нему в пятницу обратился Фонд гарантирования вкладов физлиц. С 26 июля, когда принадлежащий правительству банк из-за конфликта интересов был признан неплатежеспособным, ФГВФЛ два месяца безуспешно пытался найти инвестора.

Непривлекательный актив

Госзембанк был создан Кабинетом министров в 2012 году для кредитной поддержки аграрных предприятий. Власть обещала сделать банк оператором всех госземель, что оппозиция тут же назвала коррупционной схемой приватизации черноземов. Однако после получения лицензии банк активно не заработал: инвестированные в его капитал средства направлялись не на выдачу кредитов, а хранились на счетах в других банках. К моменту введения временной администрации (27 июля) остаток на корсчете в другом госбанке составлял 133,9 млн грн, обязательства по субдолгу – 10 млн грн. Вкладов физлиц, юрлиц и внебалансовых обязательств у него не было.

ФГВФЛ установил минимальную цену продажи Госзембанка в 155 млн грн при уставном капитале в 120 млн грн. Покупкой банка даже заинтересовались пять лиц, из которых один инвестор – банк – заранее прошел предварительную квалификацию НБУ, что является обязательным условием для участия в конкурсах, подчеркнули в Фонде. Чтобы инвесторы успели пройти необходимые процедуры, Фонд продлил срок работы администрации на месяц, а крайний срок подачи заявок – до 19 сентября. «Но в итоге ни один из потенциальных покупателей не подал свои конкурсные предложения», – заявили в Фонде. В НБУ подтвердили FinClub, что никому не предоставляли разрешение на покупку Госзембанка, хотя его потенциальным инвестором мог стать ТАСкомбанк.

«Список предварительно квалифицированных инвесторов находится на сайте НБУ. Из этого списка (в нем шесть банков. – FinClub) только ПАО «ТАСкомбанк» может покупать банк в целом как инвестор. Другие банки могут принимать участие в выводе неплатежеспособных банков с рынка только как принимающие банки», – заявили FinClub в пресс-службе НБУ. В ТАСкомбанке не опровергли свой интерес к покупке Госзембанка, но ответ на запрос так и не предоставили.

Участники рынка считают названную цену завышенной. Во-первых, после покупки Госзембанка инвестор вскоре, до июля 2017 года, должен был бы увеличить его капитал на 80 млн – до 200 млн грн. Во-вторых, Госзембанк оценен выше номинала, тогда как банки сейчас стоят дешевле. «У банка есть обязательства по субдолгу в 10 млн грн, гудвилла нет, бренда нет, поэтому цифру в 155 млн грн понять сложно. Скорее всего, оценщик закладывал премию за лицензию, но я считаю, что при действующем убыточном бизнесе, отсутствии клиентской базы и бизнеса как такового это не имеет смысла», – говорит советник главы правления Вернум Банка Станислав Шлапак.

В очередь на банкротство

Госзембанк – не единственный подконтрольный государству банк, который будет ликвидирован. Фонд государственного имущества еще в январе 2016 года выставил на продажу Украинский банк реконструкции и развития (УБРР), которым до этого управлял Минфин. Однако аукцион 22 апреля не состоялся из-за полного отсутствия потенциальных покупателей, хотя стартовая цена на актив не была сильно завышена. Ее установили на уровне размера уставного капитала (118,9 млн грн). «У банка чистый баланс, есть капитал, нормальные активы, там нет проблем с качеством. Но нет платежеспособного покупателя», – заявляла FinClub и.о. замглавы НБУ Катерина Рожкова.

ФГИ никуда не торопится. В мае он сообщил о начале подготовки к повторному конкурсу. Этот процесс предусматривает инвентаризацию, аудит и оценку банка по состоянию на 30 июня. Планировалось, что этот процесс займет около трех месяцев. На текущий момент статус УБРР на сайте ФГИ все еще значится как «готовится к продаже». Поскольку ФГИ до сих пор не объявил условия нового конкурса, значит, сама продажа может состояться лишь в конце декабря 2016 – в начале 2017 года. К тому моменту Нацбанк уже может признать банк неплатежеспособным.

Проблема заключается в том, что уставный капитал УБРР (118,9 млн грн) ниже требуемых НБУ 120 млн грн, а с 17 июня регулятор должен был начать признавать такие банки проблемными. Если проблемный банк в течение 180 дней не увеличивает капитал, в него вводят временную администрацию, и тогда продажей госбанка занимается уже не ФГИ, а ФГВФЛ. Такой крайний срок для УБРР как раз может истечь в декабре. Впрочем, НБУ еще в июне сказал, что ждать полгода никто не будет. «УБРР, Госзембанк – это «спящие» банки, которые не ведут активную деятельность на рынке. Доходы, которые они получат, – либо от депсертификатов, либо еще от чего-то, и они еле-еле перекрывают административные расходы. Зачем ждать полгода? Если нет обязательств, то все, что было вложено в банк, и вся ликвидность останутся государству. Поэтому полгода искать потенциального инвестора нет необходимости», – заявляла Катерина Рожкова.

Тайные инвесторы

Впрочем, в июле появилась информация о том, что в покупке УБРР заинтересован некий китайский инвестор. По информации FinClub, документы в Нацбанк он не подал до сих пор.

Мифический китайский инвестор в свое время «интересовался» и ликвидируемым сейчас Госзембанком. «В Минагрополитики весной говорили о китайском инвесторе, который хочет купить Госзембанк. Но его так и не дождались», – говорил источник FinClub в правительстве.

В июне 2016 года о «китайском инвесторе» для Госзембанка упомянул в парламенте первый замминистра аграрной политики Ярослав Краснопольский. Конкретную компанию он не называл. Собеседник FinClub в Госзембанке говорил тогда о некоей «Шаньдунской научно-технологической компании экологической сельскохозяйственной деятельности Шанши». Эта компания якобы была создана тогда же, когда и Госзембанк, – в 2012 году. А ее уставный капитал составлял 60 млн юаней – всего 233 млн грн по текущему курсу. Заявку в НБУ она не подавала.

Под «потенциального» инвестора Кабмин подал в декабре 2015-го в парламент законопроект о приватизации Госзембанка, хотя еще в сентябре 2014-го он принял постановление о ликвидации банка. Передумать Кабмин уговаривали в парламенте: в сентябре 2015 года замглавы комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Руслан Демчак предложил остановить ликвидацию Госзембанка, которая чревата убытком в 7,2 млн грн, и продать банк за 130-150 млн грн. Правительство Владимира Гройсмана ожидало получить за банк 200-250 млн грн. Но публично о желании купить Госзембанк, тем более за такую сумму, никто не заявлял.

По информации FinClub, в июне 2014 года интерес к Госзембанку проявила «КВВ Групп» Евгения Казьмина, которая занимается переработкой металлолома, металлургией и строительством. Компания 20 июня направила руководству Госзембанка письмо с предложением «организовать встречу относительно возможности продажи госпакета акций ПАО “Госзембанк”». Переговоры не увенчались успехом. Но уже в 2015 году Евгений Казьмин купил Коммерческий индустриальный банк. В мае 2016-года господина Казьмина арестовали, но неожиданно в сентябре – освободили.

Виктория Руденко, Вячеслав Садовничий

Подписывайтесь на финансовые новости FinClub в соцсетях Twitter и Facebook.